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首頁 洛杉磯

加州華人面對ACA 5新病毒

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在加州居民全民出動對抗新冠病毒之際,加州議會卻推出一項名為ACA 5的提案。2014年拉丁裔加州參議員賀南德茲在面對亞裔社區強力反彈下,不得不撤回他所提出的SCA 5時,丟下了一句話,「它會重新再來的!」

六年後果然如此。3月10日,正當加州各界正準備抗疫之際,代表聖地牙哥的非洲裔加州女眾議員韋博,正式提出ACA 5法案,要求全面取消加州在1996年通過的209提案。與SCA 5提案相比,SCA 5可以說是流感,而ACA 5才是真正的新冠病毒。

1973 年,一位名叫巴克(ALAN BAKKE)的白人在陸戰隊退役後申請加州大學戴維斯分校醫學院。他曾經在NASA擔任過工程師,理工科底子很好,且醫學院考試成績也很優秀,但兩度申請都被拒絕。一氣之下,他狀告加大,指控加大醫學院在錄取學生時有種族歧視,預留名額給成績較差的少數族裔申請人。官司打到了聯邦最高法院,高院首度對政府是否能採取平權措施進行激烈爭辯。維護平權措施的少數族裔代表認為,少數族裔長期以來受到不公平的待遇,政府必須採取優惠措施,讓少數族裔有競爭的機會,因而政府在聘請職員、工程或採購招標,及公立學校招生向少數族裔做一些傾斜措施,是應該的。

但巴克的律師指出,1964年的民權法案就是要禁止種族歧視,這些傾斜性的優惠,政府已構成了反向種族歧視。最高法院在1974年作出重大裁決,大法官認為,少數族裔仍無法與美國白人男性公平競爭,政府為保護少數族裔而採取平權措施並不違憲。不過,戴維斯加大在100名醫學院學生名額中,預留16個位置的配額做法不妥。

巴克後來順利地進入醫學院。越來越多的民眾也發現,加大在招生中仍然可以考慮種族因素,且加州政府及各地地方政府在招聘及招標時,都預留配額給少數族裔,為此,越來越多民眾認為,少數族裔經過30多年平權措施也基本上達到平等,而希望大家都可以公平競爭。為此,在當時共和黨州長威爾遜推動下,加州選民在1996年通過209提案,修正加州憲法,立法規定加州政府在招聘、招標及招生中不得考慮申請人的種族及性別。

209提案通過後,加大在招生中不得考慮申請人的種族,因而,加大招生只能看申請人的考試成績,一直注重教育的華裔子弟入學率成倍增長,相比之下,拉丁裔及非洲裔申請者錄取率開始下降。

十年前,拉丁裔政治力量開始壯大,其中一個努力目標就是要修正加大的拉丁裔錄取率。為此,在拉丁裔政治團體的推動下,賀南德茲參議員2013年提出SCA 5提案。該提案只在招生標準上修改,允許加大及其它高等學府在招生時可以考慮申請者的種族背景,但並沒有要求政府在招聘或招標上可考慮族裔因素。

ACA 5去年就由拉丁裔眾議員岡薩雷絲提出,但沒有進入議程就胎死腹中。不過,今年推動此案的拉丁裔委員會改由非洲裔委員會提出。而非洲裔議員提出的理由是,少數族裔及女性在政府招聘及政府招標中受到不公平待遇,因而要求全面取消209提案,拉丁裔立法黨團要求提高加大入學率的目標也可順利達成。

當年SCA 5法案提出時,亞裔家長示威抗議,迫使周本立等華裔州議員不得不與西裔議員達成協議,撤回SCA 5提案,以避免亞裔與西裔的對抗。而ACA 5以恢複政府招聘及招標中的平權措施,允許政府部門向少數族裔及女性業者設立配額為訴求,爭取到部份亞裔業者及大部份少數族裔、女性的選票。

目前加州民主黨在參眾兩會都占絕對大數,估計在兩個月內在加州議會通過後,就可以在今年11月的選舉中,交由加州選民投票,如果亞裔家長不參與反對,而有半數以上選民投票贊成的話,保持亞裔學生公平入學的209提案就會被取銷,屆時華裔子弟申請大學將難上加難。



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