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紓困方案將使美國國債達25兆

鄭重聲明
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川普總統27日下午簽署了2.2兆元經濟紓困法案並立即生效。(Pexels) 川普總統27日下午簽署了2.2兆元經濟紓困法案並立即生效。(Pexels)

川普總統27日簽署了2.2兆元經濟紓困法案「CARES Act」。救濟金額如此巨大,錢從哪裡來,將來誰償還?財政部將會發放更多債券來募集資金,國會中止「國債天花板」兩年時間,在兩年內政府可以無限發行國債。

政府發行債券後賣給投資者,投資者可能會用帳戶現金來購買。但多數情況下,賣掉其它債券如企業債券(cooperate bond)來購買政府債券。這樣會導致其他類型債券下跌。因此在這期間,美聯儲會介入購買各種債券來平衡債券市場,同時緩解疫情給經濟帶來的傷害。

美聯儲近日表示「無限」購買債券來穩定市場。例如,近日美聯儲購買了至少3000億元的房產、汽車業類別的企業債券和其他有價證券。

那麼美聯儲的錢來自哪裡?美聯儲並不會印發鈔票,而是將虛擬電子美元存入帳戶。通常情況下,這些「電子」貨幣只用於轉帳流通,一般不會真的被當作現金取出。如果這些電子貨幣有一天真的需要被取出來花費,政府才會開始印發紙質鈔票。

根據CBS報導,這個2.2兆美元的刺激方案將會給美國帶來25兆元的債務。目前,美國已有的國債已經突破23兆元。好消息是,這個刺激法案剛開始只會使國債增加9%,但償還這些債務需要支付利息。另一方面,因為目前利率非常低,因此舉債並非完全是壞事。

在經濟學上一般認為,國家舉債不要超過GDP的90%,如果超過這個比例,會減緩經濟增長或者有更壞的影響。算上本次2.2兆元刺激方案,政府的國債總額相當於GDP的87%。2008年以來美國國債增長了約兩倍,銀行利率也降低至歷史最低點。越來越多的經濟學家認為,只要把通漲保持在一個較低水平,美國償還這些債務不成問題。



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