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參院速審彈劾案 有利川普…舒默痛批「國恥」

參院多數黨領袖麥康諾20日晚提出參院審理彈劾川普總統的路線圖,作為21日下午開審的依據。圖為麥康諾20日晚離開參院辦公室。(美聯社) 參院多數黨領袖麥康諾20日晚提出參院審理彈劾川普總統的路線圖,作為21日下午開審的依據。圖為麥康諾20日晚離開參院辦公室。(美聯社)
山雨欲來風滿樓,美國歷史上第三次國會彈劾總統的審理案21日即將開始在參院展開。(美聯社) 山雨欲來風滿樓,美國歷史上第三次國會彈劾總統的審理案21日即將開始在參院展開。(美聯社)

川普總統遭控濫權、妨礙國會調查的彈劾審理即將於參院展開的前夕,參院多數黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)20日公布旨在讓審議加速進行的議事規定;至於眾院提供對川普不利的事證,麥康諾則在沒有另行表決的情況下,拒絕接受。

如同先前外界預期,麥康諾公布的議事規定當中,並未強迫規定傳喚更多證人,也不允許眾院在開場申論結束之前提出更多事證;共和黨籍的麥康諾此舉展現身為國會老將的純熟政治手腕,時間點就在川普律師團隊呼籲參院應該迅速為川普洗刷清白的數小時之後。


(影音製作:何卓賢  訂閱世報YouTube看更多新聞影音)

根據麥康諾宣布的彈劾審理議事規章,正反兩造所擁有的開場申論時間,同樣都是兩天期間內最多24小時;眾院彈劾經理人(impeachment managers)訂於22日展開申論,陳述為何對川普提出彈劾的理由,申論結束後將則換川普的律師團隊上場,以兩天為期為川普辯護;雙方申論都完畢之後,參議員將有機會提問,並且考慮是否傳喚證人。

這項規定明顯對白宮有利,第一時間引起民主黨國會議員反彈;麥康諾的議事規章架構,讓參院不僅可以拒絕接納眾院彈劾調查程序時沒發現的新事證,還能直接把眾院對於川普的指控擱在一旁,只不過後者不太可能透過交付表決而落實。

參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)指出:「麥康諾透過這些議事規章傳遞的訊息是,他並不想聆聽任何既有事證,也不想聆聽任何新的事證。」

「這就是掩護,美國人民將會看得很透徹。」舒默表示,21日將在參院提出動議,要求修改議事章程。

雖然正反兩造第一輪申辯時間與1999年柯林頓總統彈劾案審理的時間相當,但這次麥康諾設計的議事架構讓時程更加壓縮。

舒默20日發表聲明說:「麥康諾的議事規定堪稱國恥。」

川普20日也對即將展開的參院彈劾審理發表評論,抱怨自己並未受到公平對待,也反對舒默主張應該傳喚證人出席作證。

川普20日在推特發文寫道:「哭泣的舒默現在竟然要求『公平』,但之前他卻跟眾院民主黨團聯手,無所不用其極確保我在眾院得到的公平完全是零。」

以下為依據麥康諾議事規定,彈劾審理主要運作方式:

●開庭陳述

眾院彈劾經理人有24小時到最多兩天整理開庭陳述,白宮也有相應時間回應,但川普的律師可能不需要這麼多時間。

●答詢時間

參議員有16小時提問兩邊法律團隊,這些問題將由最高法院首席大法官羅伯茲(John Roberts)撰寫。

●證人

關鍵是要不要傳喚證人,以及傳喚誰到參院接受白宮和眾院民主黨的四小時審訊。

參院可能選擇閉門辯論,並舉行幾輪投票;若約談證人,他們可能必須宣誓出席任何潛在的公開參院聽證。

●有罪與否

參院結束審議後,將就兩項彈劾條款投票,需要三分之二票數確認才能確認川普有罪並彈劾,但很可能無罪。

在參院即將21日審理彈劾總統案前夕,川普總統20日傍晚離開白宮,搭機前往瑞士達沃斯出席冬季「世界經濟論壇」。他的律師辯護團隊20日提出抗告書,反擊眾院彈劾案。(美聯社) 在參院即將21日審理彈劾總統案前夕,川普總統20日傍晚離開白宮,搭機前往瑞士達沃斯出席冬季「世界經濟論壇」。他的律師辯護團隊20日提出抗告書,反擊眾院彈劾案。(美聯社)
參院多數黨領袖麥康諾20日晚提出參院審理彈劾川普總統的路線圖,作為21日下午開審的程序依據。(美聯社) 參院多數黨領袖麥康諾20日晚提出參院審理彈劾川普總統的路線圖,作為21日下午開審的程序依據。(美聯社)



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