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堵車費如何徵收 州務廳促公開決策過程

鄭重聲明
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州議會去年決定,將對進入紐約市曼哈頓60街以南的市中心商業區的車輛徵收堵車費。(記者和釗宇/攝影) 州議會去年決定,將對進入紐約市曼哈頓60街以南的市中心商業區的車輛徵收堵車費。(記者和釗宇/攝影)

紐約州議會去年決定將對進入紐約市曼哈頓60街以南的中心商業區的車輛徵收堵車費,以補貼大都會運輸署(MTA)修繕地鐵;州務廳(Department of State)下屬的開放政府委員會(Committee on Open Government)日前裁定,要求負責制定堵車費徵收計畫的委員會公開整個決策過程。

MTA去年曾表示,負責制定堵車費計畫的「交通流動性審查委員會」(Traffic Mobility Review Board,簡稱TMRB)並不受「公開會議法」(Open Meetings Law)約束,因為其只是一個顧問性質的委員會,所以可以召開不公開的閉門會議;但開放政府委員會不同意,該委員會助理總監奧尼爾(Kristin O'Neill)表示,TMRB根據州法設立,目的在於幫助設計公共政策,因此會議必須公開。

根據州議會去年通過的法案,TMRB的成員將由MTA指定,必須不晚於今年11月15日制定出堵車費實施政策建議,包括收費裝置安裝區域、曼哈頓居民折扣、以及收費技術;MTA目前尚未開始任命。

MTA代表柯林斯(Abbey Collins)表示,徵收堵車費仍按計畫進行,選擇建造合同商來建造、運營和維護收費裝置的計畫甚至已提前完成,而任命TMRB也將開始,並保證會有一個透明的決策過程。

不過柯林斯重申,不認為TMRB受「公開會議法」約束,「TMRB的作用僅在於提出建議,只有負責執行政策的政府部門才受約束,當然,TMRB未來也會留出時間讓公眾參與,這一點也是很重要的」。

但交通維權組織認為TMRB的會議應公開,負責為MTA提建議的「永久公民顧問委員會」(Permanent Citizens Advisory Committee)的達格里安(Lisa Daglian)表示,「堵車費將影響數百萬人的生活,同時也會給MTA帶來數十億元的收入;當然有很多市民不喜歡堵車費,但他們至少有權了解政策是如何制定的,不應再有黑箱操作」。



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