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川普贏了第一回合?美中貿談接下來觸及中國核心問題 進深水區

美中簽署第一階段貿易協議,川普總統(右)在儀式上興奮致詞,中國國務院副總理劉鶴在旁鼓掌。(歐新社)
美中簽署第一階段貿易協議,川普總統(右)在儀式上興奮致詞,中國國務院副總理劉鶴在旁鼓掌。(歐新社)
專家分析,美中簽署第一階段貿易協議後,第二回合貿易談判將進入「深水區」。圖為油輪離開中國大連港碼頭,航向深海。(路透)
專家分析,美中簽署第一階段貿易協議後,第二回合貿易談判將進入「深水區」。圖為油輪離開中國大連港碼頭,航向深海。(路透)

經過一年多時間折衝,美中終於簽署第一階段貿易協議,這項進展只能說是貿易戰暫時停火,兩國關係絕非前景一片光明坦途。這紙協議是在中國總體經濟下滑的背景下簽署,儘管北京可藉操控匯率反制美方,但華府手握關稅牌、香港牌和台灣牌等三張王牌,中美料將打打談談,鬥而不破,尤其第二階段的談判才是難關的開始。

中國總體經濟下滑,包括中國社科院等研究報告都將今年經濟成長目標設定在6%左右,有別於之前的6%到6.5%區間;此外,中國各省市近期也紛紛調降經濟成長目標。在此情況下,中國不願繼續在貿易戰承受美國更高壓的關稅制裁,而川普政府除了可打關稅牌,還有國會通過的「香港人權與民主法案」,甚至在蔡政府獲得連任後,川普也可祭出「台灣牌」施壓北京。美國手上這些牌,招招打在北京的痛點。對中國來說,貿易戰能先停火,減輕關稅壓力,是目前最佳選擇。

彭博資訊專欄作家泰勒.柯文認為,川普總統是美中貿易戰第一回合的贏家,因為川普的關稅政策的確傷害到美國消費者,但此舉證明美國願意為反制中國而承受痛苦,美國在盟友之間的信譽可因此提升。

➤➤➤彭博社:習近平與美國的爭鬥才開始

此外,這也會拉抬美國全力敦促友邦不要採用華為5G網路設備的成效,畢竟川普能對北京發動貿易戰,也使美國在5G領域的威脅更清楚;當德國、英國看到美國願意直接對抗中國的經濟及軍事力量,對於是否使用華為5G設備將再三考慮。

如果說,中國在貿易戰第一回合位居下風,美中貿談第二階段才是「深水區」的真正考驗,雙方將觸及中國國企、網路監控、補貼政策等核心問題。儘管川普表示第二階段談判已立即展開,但中國官媒對此幾乎隻字未提,就能看出北京對下階段談判的謹慎和為難,也可見未來談判前景絲毫無法樂觀。

新華社評論指出,中美簽署首階段協議,並不意味一勞永逸、萬事大吉,當下首要是努力把協議落實好。上海復旦大學客座教授沈建光也說,儘管第一階段協議已簽署,前方還有很多障礙,從貿易戰開打,中美的策略互信就已下滑,其他方面的摩擦與爭議也開始浮現,必須為長期對抗作全面準備。

依照川普不按牌理出牌的性格,以及他可能急於在競選總統連任前,取得對中國貿易談判更大成果,必然對北京軟硬兼施,雙方預料進入長期鬥爭、邊打邊談。

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美中簽署第一階段貿易協議,潘斯副總統(右)在簽署儀式致詞,川普總統(中)難掩笑意,左為中國國務院副總理劉鶴。(歐新社)



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