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房東憂心反效果 租客認為只是第一步

鄭重聲明
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「灣區屋主聯盟」曾經在邱信福辦公室門口發起示威。(記者李晗 / 攝影) 「灣區屋主聯盟」曾經在邱信福辦公室門口發起示威。(記者李晗 / 攝影)
邱信福說,希望AB1482法案能使租房者安心,穩定。(記者李晗 / 攝影) 邱信福說,希望AB1482法案能使租房者安心,穩定。(記者李晗 / 攝影)

全加州將在2020年1月1日開始施行新的租務管制條例,屆時房東的漲租幅度將受到限制,要租客搬走也必須要有「正當理由」(Just Cause)。有房東憂心這個法案可能會造成反效果,但是也有租客權益代表認為這個租管只是第一步。

州法AB1482由舊金山選區的州眾議員邱信福提出,即將在後天生效。法案的條文較為複雜,經過多次的修改和妥協,最終在今年9月通過。

法案規定每年房東加租幅度不得超過5%外加通脹率,總額不得超過10%;同時設立了一個「合理逼遷」的保護條例,即居住了超過一年的租客之外,房東必須要有「正當理由」才能逼遷租客,像是房客不按時交租、吸毒。但適用範圍主要是公寓和多單位住房。獨棟屋、兩個單位的房東自住的房型都被豁免在這個法案之外。

曾經在邱信福辦公室門口發起示威的「灣區屋主聯盟」(BAHN)成員潘丹,說現在眾多小房東們對於新法規都會「焦慮」(Panic),因為未來在無可奈何的情況下也難以「加租」和「趕人」,預計未來越來越多房屋將離開出租市場。她擔心這樣子會抑制市場供應房源,造成租客更難租到房子,形成反效果。她說市場上會有其自然的供求關係來調節,但是政客們非要打破這一個規律,最後的結果往往是事與願違,進一步抑制出租房的供應。

「房租是肯定會漲,」她說,因為房東擔心在未來難以加租,所以今後會盡量提高租金以維持自己的房租不低於於市場價太多,並強調這樣的情形並非是大家想見到的。

此外,為鼓勵開發商多蓋房子,AB1482也將豁免最近15年來建的所有房子,使得這些單位不受AB1482管束。也就是法案在2020年生效之後,2005年之後建的房子不受法案影響。但到了2021年時,往前算15年,即是2006年之後建的房子不受管控,2005年將會要受到AB1482規管。同時法案將在2030年失效。

然而,租客團體則認為AB1482只是第一步,做的還不夠。「租客聯盟」(Tenants Union)的行政主任瓦瑪(Deepa Varma)認為,這個減少肆意加租的手段是歷史性的,但這個法案並不能算作真正的「租管」,只能是減少一些極端的個案,並說「這只是為所有租戶爭取穩定、可負擔房屋而邁出的第一步。」

法案獲州長簽署之後,邱信福曾經表示,數以百萬計的加州租房者,距離變成遊民只差一次漲租或者房東逼遷,並說這些保護措施早就該有,希望能使租房者安心,穩定。



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