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中國新疆反恐 為何得不到國際認同?

美國國會日前通過「維吾爾人權政策法案」(又稱新疆人權法)後,美中互掐的角力場域又添一個。中共官媒日前發布紀念新疆反恐犧牲的公安幹警視頻。數據顯示,2013年至2017年,有127位警察在新疆殉職,官方想強調新疆反恐形勢嚴峻,但歐美國家不買帳,反而指責中共囚禁逾百萬穆斯林「思想改造」,侵犯維吾爾族人權。難道中國和歐美的反恐標準和對象不同?中國真的做錯了?

北京自認很委屈,除了外交部副部長召見美國大使館官員抗議,發言人華春瑩說,該法案蓄意詆譭新疆人權狀況,抹黑中國去極端化及打擊恐怖主義的努力, 是「愚蠢的法案」,美國已將阿富汗、伊拉克、敘利亞及葉門搞亂,現在又想搞亂中國的新疆和香港。這是「癡心妄想、罔顧事實、顛倒黑白,充斥對中國治疆政策的偏見、抹殺新疆各項發展成就、再次暴露美國毫無底線的雙重標準和虛偽醜陋的霸權邏輯」。

撇開這些口水戰,北京治理新疆面臨越來越嚴峻形勢,漢維民族關係緊張,卻難否認。新疆再教育營被西方指責仿如「納粹集中營」,中共不斷洗白,但國際調查記者聯盟日前公布中共秘密文件,逼北京承認有維吾爾「學員」,但已「結業」。

值得探討的是:一,美中兩國穆斯林的處境都不好。川普簽行政命令禁止七國穆斯林入境,境內穆斯林也廣受懷疑、監視,搭機、就業等常遇歧視。但新疆穆斯林情況可能更糟。中國約有2500萬穆斯林,回族約1200萬、新疆維吾爾族約1000萬,外媒說中共囚禁「數百萬」穆斯林恐屬誇張,但幾萬至百萬(聯合國認定)則有可能。

新疆局勢一直不穩。2009年,首府烏魯木齊爆發暴亂;2012年,一名維族在岳陽賣切糕發生糾紛,引發群毆,激起大陸各地激烈反維族浪潮,海外華人迄今還常發表侮辱穆斯林言論。2013年10月,北京天安門廣場發生駕車亂撞事件,造成5死38傷,「突厥斯坦伊斯蘭黨」承認做案;2014年3月,昆明火車站五名維族男子持刀亂砍,造成31死141傷,都定性為恐襲。為何美英發生穆斯林暴力攻擊,政府強烈反應就正常,而中國反應就變鎮壓?差別標準難讓中國人心服。

新疆領土占全中國六分之一,自清代「收編」迄今,漢回關係不夠和睦。中共強制高壓、懷柔補貼和「漢化」政策三手並用,並未消弭維族的排斥;激進伊斯蘭思想對新疆滲透,美英想伺機染指,用新疆制衡中國,都是原因。2009年7月土耳其發生萬人反中示威,揮舞「疆獨」旗幟,又是一例。

詭異的是,中共當局為粉飾太平,宣傳治疆成就,常對暴力事件掩飾,避免事件擴大或丟官,如今遇國際施壓抵制,才公布近五年公安在新疆殉職警察竟達127人;中國沒有槍枝,僅用刀棍或土製爆炸物就造成這麼多死傷,顯然治疆政策失敗。現在透露殉職警察人數,自然不易讓西方取信同情。

二,美中反恐本質難道不同?美軍在關達那摩設監獄囚禁和酷刑恐怖嫌犯,包括用凶狗嚇唬恐嫌、水刑、女兵虐囚等,都曾是國際醜聞。但中共用新科技,包括人臉辨識系統,藉體檢搜集新疆全民DNA建檔,名為反恐,實為監視全民和維穩。逮捕囚禁都缺乏監督、黑箱作業,讓外國指控藉反恐為名鎮壓維族人。聯合國介入、美國國會立法威脅制裁,都肇因於此。萬流歸宗,還是因中共專制體制難以取信國際社會,美中本可合作反恐,如今反成了對頭。

三,網上有評論說,新疆過去每天數百萬人次上網瀏覽極端伊斯蘭主義網站,成為伊斯蘭國信徒(如今絕不可能)。如不是北京嚴控恐怖分子外流,歐美必然恐襲更多,美國還應感謝中國。中國對極端穆斯林採集中教育,教導語言文化和智能,協助就業。近年新疆GDP成長都逾5.7%,經濟改善,比美國殺戮政策更有用。

這種說法或有一定道理,但新疆、西藏少數民族政策如果這麼開明進步,為何不敢開放國內外媒體自由採訪,反而嚴限外人進入?對維吾爾族和藏人文化,北京是否給予足夠尊重,不淪為漢人沙文主義?相比美國近年用無人機在巴基斯坦、阿富汗已發動4500多次攻擊,殺死7100多人,包括誤傷790位平民(維基百科數據),中國聲稱在新疆「未曾殺死一人」,誰的反恐政策更文明有效?倒也是個爭議話題。



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