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星期人物/馬蒂 辭呈放口袋裡的伊拉克總理

伊拉克總理馬蒂只做了13個月就黯然下台。(歐新社) 伊拉克總理馬蒂只做了13個月就黯然下台。(歐新社)
是伊國共和史上最弱勢的總理。(歐新社) 是伊國共和史上最弱勢的總理。(歐新社)

向國會請辭獲准的伊拉克總理馬蒂,被視為國內各宗派山頭和外國勢力競逐下妥協的人選。缺乏政治勢力奧援的他是伊國共和史上最弱勢的總理,雖然沒人看好他能在黨同伐異的大環境下做好做滿,但是只做了13個月就黯然下台,導火線竟是超過400人喪命的街頭抗爭,更讓許多觀察家始料未及。

時間回到10月1日,抗議各級政府貪瀆與失業嚴重的示威在首都巴格達和什葉派居多數的伊南爆發,安全部隊與武裝團體的強硬鎮壓迄今造成超過430人死、近2萬人受傷。

以暴制亂反而治絲益棼,又失去什葉派最高宗教領袖的支持,馬蒂(Adel Abdel-Mahdi)被迫宣布下台以示負責,國會一日召開特別會議表決准辭,讓馬蒂成為強人海珊2003年被美國趕下台,伊拉克改行國會制後,首位請辭的總理。

黨派變色龍 英法語流利

77歲的馬蒂是在巴格達長大的什葉派穆斯林,父親是伊拉克王朝的大臣,王朝在1958年遭軍方政變推翻。

馬蒂起初加入的復興黨,1979年將海珊推上大位。馬蒂後來加入反對陣營,開始是共產黨員,後來在海外成為伊斯蘭基本教義派。

海珊政權2003年遭美國入侵血腥落幕後,馬蒂返國,並在與伊朗關係密切的什葉派組織「伊拉克伊斯蘭革命最高委員會」成為要角。美軍司令部成立的過渡政府,馬蒂是成員。

2005年,伊拉克根據「過渡法」舉行臨時國會大選後,馬蒂擔任財長,旋即轉任副總統。2014年,馬蒂獲總理阿巴迪任命為石油部長,與庫德族談判油田收益分配,成效頗佳,但在一六年辭職。

馬蒂在法國讀大學,除了法語,英語也很流利。一名與他認識多年的前官員這樣評論馬蒂:「這位仁兄在生涯的不同階段曾經是共產黨員、伊斯蘭基本教義派和無黨無派。這告訴我們他想要什麼?權力。」

政治基礎薄弱 願尋求共識

伊拉克總理是份苦差事,對政治歷練豐富的馬蒂,各界寄予厚望。激進什葉派教士薩德、準軍事組織「人民動員」領袖阿米里,雙方權宜結盟,構成馬蒂上台的政治基礎,相當脆弱單薄。

馬蒂擁有伊北庫德族自治區政府的支持,他希望能促成中央政府與自治政府的關係正常化。最具影響力的鄰國伊朗和最強大的美國,對於支持馬蒂出任總理居然達成共識。

即使具備「內外兼修」的本領,馬蒂就職時坦承「任重道遠」,宣稱寫好的辭呈「就放在口袋裡」。

所謂攘外必先安內,馬蒂矢言在對美國與對伊朗的關係力求平衡,同時打擊名列全球第12名的內政貪瀆沉痾。

「他喜歡尋求共識,不願強力介入也不喜歡採取激烈手段,」與馬蒂親近的官員形容他的施政風格。

街頭抗爭失控 黯然辭職

然而,政府內部的嚴重分歧阻礙了進步,馬蒂再也壓不住陣腳。10月初爆發的示威潮如星火燎原,為伊拉克數十年來規模最大的草根抗議,民怨怒火直撲統治階層。

隨著示威者死亡人數攀升,馬蒂逐漸陷入陰謀論的漩渦深淵。面對街頭的勸退聲浪,乃至於權力基礎兩大支柱之一的教士薩德的逼宮,馬蒂一律視為「政變圖謀」,矢言堅守崗位。

轉捩點出現在11月最後一周,在馬蒂出生地納西里耶連續三天的抗爭,多達40人遭射殺。什葉派最高宗教領袖西斯塔尼呼籲國會不要再支持馬蒂內閣後幾小時,馬蒂在國會的盟友宣布對不信任投票持開放態度。

馬蒂這才知道大勢已去,只能遞出他自稱「一直放在口袋裡」的辭呈。一直亂紛紛的伊拉克局勢將何去何從,沒人說得準。唯一能確定的是,伊拉克的紛亂不會因為馬蒂下台而平息。



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