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住房危機沒解決 麻州被批政策停滯

鄭重聲明
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麻州「住房選擇」法案今年未過關,主政者被批評無力解決高房價的住房危機。(記者唐嘉麗/攝影) 麻州「住房選擇」法案今年未過關,主政者被批評無力解決高房價的住房危機。(記者唐嘉麗/攝影)

麻州住房危機已存在多年,州府和州議會試圖因應解決問題,但遲遲沒有推出方案;雖然州長提案修法,讓地方政府更容易通過新的住宅開發案,但此案提上州議會,今年會期未能表決已胎死腹中;波士頓環球報4日指,麻州在許多政策上,都領先美國其他州,但在減輕對建築業的限制,和遏止高房價上卻一事無成。

麻州州長貝克推出的「住房選擇」(Housing Choice)法案是被他列為今年優先的提案之一;新法案主張修改目前的地方政府和議會的區域規畫法案(zoning law),讓地方議會以半數以上成員同意即可通過規畫變更,取代目前的三分之二票數的高門檻,讓地方新建設更容易過關;該法案被視為達成麻州「至2025年時增建13.5萬戶住宅」目標的重要步驟。

「住房選擇」法案感恩節前沒有進入州議會表決議程而失效;明年必須重提法案和經過各種議事過程;專家分析,今年在州議會中已獲得很多支持的「住房選擇」法案未能通關,明年再推時必受反對過度開發者強力反對,討論的範圍和程度將加大;麻州增建住宅的緩慢進度,將使住房倡議人士感到沮喪。

環球報報導,麻州「住房選擇」法案受挫時,美國其他各州在因應房價過高的問題上正在迅速採取行動。

俄勒岡州議會今年2月成為全美第一個實施全州租金控制的地方,限制每年租屋漲額上限為7%,房東必須提供「正當理由」(just cause)才能要求房客搬家;7月中,又通過法案,取消該州一萬以上人口的城鎮的單戶住宅區域規劃,允許波特蘭都會區建蓋四家庭住宅樓,各地建造複式住宅(duplexes)。

加州也通過限制房租上漲的法案,並簡化複雜的地方住房審批程序;伯克萊加州大學分校特納住房創新中心政策主任葛西亞(David Garcia)說,近年來,西部地區各州的住房政治狀況發生了變化;由於像舊金山和南加州等地的住房市場過份昂貴,壓迫更多中產階級家庭時,問題之嚴重和廣範已大到立法者無法忽視的地步,滿受住之苦的民眾訴求和力量已超過以往強大的房地產集團和地方政府利益。

華盛頓州雖未能州議會中通過類似麻州的區域規劃變更法案,但成功爭取到更多後院公寓合法化的法律。

麻州的房屋倡議者說,根據現行法規,少數人可以阻止市鎮議會大多數成員支持的分區變更決定;去年塞冷、阿靈頓、劍橋等社區都發生這種情況,區畫變更獲得多數支持但未達三分之二而未獲通過;這些投票意味著麻州將維持市場現況,房屋數量有限、高租金、高房價;他們說, 「 住房選擇」法案不會解決麻州的房屋危機,但對舒緩問題有幫助。



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