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WTO預算案 美有條件支持

美國日前威脅擋下世界貿易組織(WTO)2020年預算,如今有意改為有條件支持預算,前提是上訴機構只能拿到原本預算的約一成,把矛頭對準這個手握WTO裁決最終決定權的機構。

若WTO成員國接受川普政府的提議,將能扭轉WTO可能在2020年元旦陷入癱瘓的後果。成員國27日將討論此事。

彭博資訊報導,美國將支持WTO總額1.972億瑞郎(1.976億美元)的2020年度預算,條件是上訴機構的預算不得超過10萬瑞郎,將原本預算大砍87%。

此外,WTO運作資金也不得超過10萬瑞郎,將原本預算大砍95%。WTO雖然是共識制,但美國因是主要出資國,因此在預算上有舉足輕重的角色。

WTO上訴機構手握維持、修改或推翻WTO裁決的最終決定權。美國上周曾說,正因反對上訴機構,才會威脅擋下WTO預算,這可能導致WTO所有工作在幾周內完全停擺。美國也已暫緩關於WTO上訴機構法官的人事任命案,導致上訴機構從下個月起可能無法裁決任何案件,讓WTO最重要的任務陷入癱瘓。

推動WTO上訴機構改革的工作由美國貿易代表賴海哲主導,這位直言不諱的貿易律師16年前曾被提名為WTO的美國代表,但成員國最終選了其他人。由七人組成的上訴機構如今已精簡為法定最低的三人門檻,等到12月10日零時一過,還會有兩人任期告終,代表屆時只剩下一人,無法審理案件。

WTO祕書長阿茲維多曾說,這個世界若失去執行國際貿易規範的能力,將退回物競天擇、弱肉強食的「叢林法則」時代。



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