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反制美國「香港人權法案」 彭博專欄:中國抗美「經濟彈藥」將打完

彭博資訊21日刊登財經專欄作家史密斯(Noah Smith)的文章,指中國雖多次對美國提出模糊而強硬的警告,強調將對美國國會通過的「香港人權與民主法案」予以報復。但事實上,北京的經濟報復選項非常有限,且多數選項都已在貿易戰中用過。

文章說,中國最明顯的報復做法就是停購美國產品。但中國已對1350億美元的美國產品加徵報復性關稅,並已使美國對中國出口全面劇減。美國農業受創尤重,今年農場破產數目激增24%;美國農業事務聯合會的報告也指出,近40%美國農民今年的收入是來自保險給付或政府紓困。

貿易戰對許多美國農民都是一場經濟災難,也令其他出口廠商大為頭痛。但這些傷害已經造成。若美國企業夠聰明,就已在尋找替代的市場。因此中國在貿易方面已難以對美國提出進一步的威脅。

文章指出,中國另一項武器是投資。中國政府向來是美國公債的大買家,持有美債的金額僅次於日本。過去幾年來許多人擔心美中衝突將使中國拋售美債,衝擊美國金融體系與經濟。

但這項危險顯然被過度誇大。美國根本不需要中國政府的現金。2012及2016年中國經歷了最嚴重的資金外逃,總額約達1兆美元,使中國外匯存底劇減,而這些存底主要是美國公債。若美國當真高度依賴中國政府的資金挹注,美債殖利率及美國整體利率應已上升,但結果卻是下跌。若中國因香港事件而拋售美債,對自身構成的危險比美國更大。

中國另外一招是限制稀土出口,但這對美國的威脅也不大。2010年中國切斷對日本的稀土出口時,日本廠商便結合澳洲企業尋得新的供源,很快就打破中國的壟斷地位。美國絕對能有樣學樣。

因此中國真正能威脅美國的經濟武器已經很少,但美國也別忘了「珍珠港事件」的歷史。因此若美中貿易戰持續升高,將使全世界都更加危險。



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