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不只移民簽證了 觀光簽證也研擬查社媒帳號

鄭重聲明
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社交帳號審查或擴大至其他申請。(新華社資料圖片) 社交帳號審查或擴大至其他申請。(新華社資料圖片)

今年5月底起在駐海外領事館辦理移民或非移民簽證時,都要在DS-160、DS-156,和DS-260申請表格上,填寫近五年使用過的社群媒體帳號名稱。近日,美國國土安全部(HSD)在聯邦公報(Federal Register)上公布新行政法規草案,擬在其他包含旅遊入境,規劃入籍,移民等方面的申請表格中,也加入對社群媒體帳號的審查,公告期60天,希望在這段時間內收集公眾意見。

此前受影響的簽證類別,包括非移民簽證線上申請表(DS-160)、紙本非移民簽證申請表(DS-156),及移民簽證線上申請表(DS-260)。

這項草案提及的申請表格類別包括:N-400,I-131,I-192,I-485, I-589, I-590, I-730, I-751, I-829(對應具體申請內容見附表)。從這些申請表格對應的申請內容不難看出,主要類別包含旅遊入境、歸化入籍、移民、難民、庇護等。在社群媒體類別方面,中國大陸社媒包含了豆瓣、QQ、新浪微博、騰訊微博、優酷等社交平台,美國社媒包含Reddit、YouTube、Instagram、臉書、推特等。

此次對社交帳號的審查擴展到其他類別,移民律師許俊良表示,先前對DS-160 等簽證申請要求填寫近五年使用過的社群媒體帳號名稱,主要屬於入美前的背景審查。但目前這個草案內容,主要是針對已經入境民眾的背景審查。雖然有很多民眾在美國已經很多年,之前沒有經歷過社群媒體的審查,但對在入境前已經過社媒審查的民眾,如果再遇到草案中涉及的社媒審查,那就是多此一舉。

但許俊良指出,從另方面說,國土安全部這一行動,也並未逾越正常行政權力範圍。對社群媒體的審查主要為了排除與恐怖分子有關聯的可疑人士,保證國家安全,因此該舉措很合理。可是,面對目前時間已經很長的行政審查,若再加上對社群媒體的審查,他擔憂會因此使相關文件辦理時間更長。

社群媒體審查屬於國土安全部正常的行政權力範圍,但民間社群媒體公司如臉書、推特,並沒有義務配合政府部門調查,或者說這些公司的配合程度尚不得而知。而像中國的社媒如豆瓣等,能如何配合美國政府調查,也是未知數。

許俊良表示,自今年入美簽證申請要提供社媒帳號以來,還未發現太多因為社媒審查而導致被拒絕入境的事例。他提醒民眾在社媒上只發表日常生活方面的內容,少發或不發政治、法律方面的內容。

該草案目前仍處於收集公共意見的階段,民眾可以在聯邦公報網站上看到具體描述。根據移民律師Chuck郭先生,一份行政法規草案從起草到生效,要經過「行政機關起草草案」,「呈報白宮管理和預算局審核」,「行政法規草案公示並接受公眾意見」,「考慮公眾意見後擇日生效等」。目前該草案處於第三階段,即公告並徵集群眾意見。

該草案所在網址為 https://www.federalregister.gov/documents/2019/09/04/2019-19021/agency-information-collection-activities-generic-clearance-for-the-collection-of-social-media ,想發表意見的民眾可以點擊網頁右上角「submit a formal comment」並留言。公告期為60天,至11月4日截止。



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