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封面故事/美國本土 逾半是買來的

美國本土50州的規模幾乎都奠基於19世紀,圖為當時多次領土擴充的示意圖,中央白色部分是1803年的路易斯安納州購地案,左邊粉紅色是1848年的墨西哥割讓地。(取自內政部全美地圖集) 美國本土50州的規模幾乎都奠基於19世紀,圖為當時多次領土擴充的示意圖,中央白色部分是1803年的路易斯安納州購地案,左邊粉紅色是1848年的墨西哥割讓地。(取自內政部全美地圖集)
華府國家檔案館於2003年4月首次展出1803年路易斯安納州購地案的相關文物,照片中是當時財政部為了籌募買地資金所發行的2000元債券。(美聯社) 華府國家檔案館於2003年4月首次展出1803年路易斯安納州購地案的相關文物,照片中是當時財政部為了籌募買地資金所發行的2000元債券。(美聯社)

1776年美國獨立建國之初,國土面積只有北美13州,但到了19世紀開始快速擴張,不到70年時間透過多宗購地案,形成了後來美國50個州的絕大部分,且令人驚訝的是,光是路易斯安納購地案(Louisiana Purchase)、佛羅里達、墨西哥割讓地(Mexico Cession)及阿拉斯加等四大購地案,合計面積就占了美國本土50州總面積大約53%。

換句話說,現在美國國土的有一半是向外國買來的,而且都是在19世紀的前70年之間先後達成。

照此觀察,川普總統誇口要向丹麥買下格陵蘭島,其實有許多先例可循。

拿破崙是最大賣家

加拿大廣播公司(CBC)報導,19世紀的美國四大購地案之中,以1803年與法國達成路易斯安納購地案的面積最大。當時法國領導人拿破崙(Napoleon Bonaparte)亟需籌募軍費以對抗英國,因此找上當時擔任總統的美國開國元勳傑佛遜(Thomas Jefferson)洽談,表示願意放棄在密西西比河谷建立法蘭西帝國的計畫,把土地賣給獨立還不到30年的美國。

最後美法兩國敲定以1500萬元成交,使年輕的美國,國土一夜之間幾乎增加一倍,從大西洋海岸及五大湖區馬上深入中西部及大平原區。

四大購地案之中面積第二大的,是1867年3月的阿拉斯加購地案。

當時美國南北戰爭結束不久,國務卿西華德(William Seward)與俄羅斯駐美國專員Edouard de Stoecki簽約,議定以720萬元買下阿拉斯加。

當時美國國內輿情大譁,有些人嚴厲抨擊政府怎麼花大錢買下一大片看不出價值所在的荒野地,甚至還把本案稱為「西華德的愚行」(Seward's folly),但不到30年淘金者在阿拉斯加發現黃金,後來又發現當地富含石油及天然氣,更使得美國國土面積瞬間大增20%,意味這筆交易對美國非常划算。

傑克森、杜魯門都曾想買格陵蘭

報導提到,其實就在西華德敲定阿拉斯加購地案前後,當時總統傑克森(Andrew Jackson)曾經考慮洽購格陵蘭島;1945年二次世界大戰結束後,杜魯門政府也曾於1946年提議以1億元買下格陵蘭島,但還是沒有成功。

曾任美國駐外大使的肯塔基大學國際關係教授卡瓦諾(Carey Cavanaugh)指出,19世紀這些購地案之所以能談成,若非賣方有很高意願,就是涉及兩國武力衝突,但在今天都不太容易做到。

卡瓦諾說:「現代國家對於國土都非常敏感的。」

19世紀美國主要國土購買案例 19世紀美國主要國土購買案例



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