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薩爾瓦多與美國簽協議 成移民申請庇護第三國

無證進入美國的薩爾瓦多人被集中拘留在德州聖安東尼奧的家庭拘留中心。(美聯社) 無證進入美國的薩爾瓦多人被集中拘留在德州聖安東尼奧的家庭拘留中心。(美聯社)
美國邊境巡邏隊員今年7月間在德州格蘭河邊遇到一群無證入境的薩爾瓦多人,他們確定進入美國後,即向邊界巡邏隊員自首。(Getty Images) 美國邊境巡邏隊員今年7月間在德州格蘭河邊遇到一群無證入境的薩爾瓦多人,他們確定進入美國後,即向邊界巡邏隊員自首。(Getty Images)

聯邦政府20日與薩爾瓦多簽署協議,以幫助暴力橫行的薩國成為移民申請庇護的集中地;薩國一個代表團本周來美討論此事,國土安全部代部長麥卡利南與對方簽署的協議,為兩國政府庇護合作的第一步,但具體細節將在未來數周和數月敲定。

協議將使尋求美國庇護的移民在第三國的薩國申請,儘管薩國也有許多人逃到美國要求庇護。協議是川普政府迫使移民在美國以外申請庇護的新舉措,以制止移民湧入美國,美國還要求4萬2000多庇護的移民在墨西哥等候。

美國人權觀察表示,許多中美洲人逃離暴力,薩爾瓦多沒有能力保證本國民眾的安全,僅18人在薩國申請庇護,美國與薩國的庇護合作協議再次表明,美國政府漠視中美洲民眾的安全。

麥卡利南與瓜地馬拉簽署了「安全第三國」的協議,規定雙方只要承認對方的國家安全和庇護體制健全,途徑一國的庇護尋求者就必須留下,而不能進入對方國家,但與薩國的協議不是「安全第三國」協議。

目前與美國執行「安全第三國」協議的國家只有加拿大,與瓜地馬拉的協議仍在制定實施細節。

川普政府警告薩爾瓦多、瓜地馬拉和洪都拉斯,如果不解決移民危機將取消給他們的援助,但取消可能導致更多移民逃到美國,因此在國會受阻。國務院6月表示不會改變給三國的援助,但今後將不批准新援助,2018年尚未用完的3億多元援助不會取消,將用到其他計畫上。

薩國的幫派嚴重,是全球命案最多的國家之一,幫派成員被處死、被失蹤、被酷刑,以及監獄條件惡劣、肆意逮捕拘押、司法獨立得不到尊重等問題普遍。

許多逃離薩國的人表示,他們和家人受到幫派威脅,青少年被迫加入幫派,如果拒絕,他們和家人的性命堪憂,許多年輕女性被迫成為幫派成員的女友,如拒絕將會遭強暴和殺害。

臭名昭著的M-13幫派,就是為躲避戰火而逃到美國的薩國人在洛杉磯形成的,川普總統常以M-13幫派在美國犯罪為由,要求加強移民執法。

美國邊境巡邏隊員今年7月間在德州格蘭河邊遇到一對無證入境的薩爾瓦多母子,盤問並登記她的個人資訊。(Getty Images) 美國邊境巡邏隊員今年7月間在德州格蘭河邊遇到一對無證入境的薩爾瓦多母子,盤問並登記她的個人資訊。(Getty Images)



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