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買地問題一堆 加州高鐵局頭大

鄭重聲明
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加州高鐵計畫面臨一系列政治、財務挑戰,但最大問題卻在土地收購管理不善,導致工程延誤、成本增加、訴訟與聯邦審計等。

洛杉磯時報報導,在土地收購計畫開始七年後,加州高鐵局尚有數百筆土地未獲得,儘管加州有權以興建未來鐵道為理由,徵收這些土地。

與此同時,高鐵局也成了過剩土地的地主,包括有毒廢棄物場地、空置地段和出租房屋等。高鐵局目前也與至少466畝目前耕種的農地協商,他們需買下整個農地,才能取得鐵路線中的一角。

儘管在徵收、購買土地上已落後原定時間表,高鐵局也低估他們搬遷公用設施所需的工程,包括天然氣輸送管道、通信電纜、電線、水管與下水道等。

上個月在佛瑞斯諾舉行的一次會議上,工程人員告訴來訪的高級官員最新的壞消息:該機構將不得不通過直接購買額外468筆土地,才能獲得公用事業設施搬遷權利。

種種錯誤令高鐵局人員頭疼不已。一名中階經理表示,這項計畫面臨更多的延宕將無可避免,他甚至感嘆「我擔心以後我會告訴我的孩子,帶著我的骨灰來搭高鐵。」

新的土地要求,多年延宕、成本超支與技術問題,也牽動了政治支持。隨著多年來的挫折,立法者考慮將部分高鐵資金從中央山谷移到南加州和灣區。但高鐵局首席執行長Brian Kelly支持將資金留在中央山谷,並嘗試建立新管理團隊。儘管如此,不少人仍持懷疑態度。

除需徵收更多土地用於公用事業搬遷外,高鐵局還缺少火車通行所需的土地。到目前為止,麥德拉(Madera)和Wasco之間119哩所需1859筆土地中,還有六分之一尚未取得。

不僅如此,高鐵局購買的土地有時會溢價。當局在2016年在佛瑞斯諾重建管理局擁有,市中心破舊地區購買一個停車場,一開始拍賣180萬元,只有當地開發商Terance Frazier和高鐵局競標,最後Frazier以240萬元得標,但幾天之內,該市利用權力將該物業回收,隨後以高出Frazier出價的1000元賣給高鐵局。佛瑞斯諾一名政府官員說,高鐵局與該市合作,拍賣則根據法律要求。

高鐵局地產主管Don Odell說,該機構推遲宣布非營利性房產出售計畫,會保留到高鐵系統完工時。他說,相關單位正進一步詳細研究,以確定468個公用事業搬遷的地目中,有多少已由高鐵局擁有,有多少需重新徵收或收購。他相信高鐵局已擁有不少比例的土地。

在數百起收購案中,有許多是高鐵局被迫購買整塊土地,即使只需要其中的一小部分土地權,過去一些收購也引發關注。

在佛瑞斯諾市中心,高鐵局購買數十筆土地,其中包括一個帶有毒清潔劑的土地,需進行清理。

土地問題有很多原因,但涉及高鐵局在2012年在僅完成工程設計的15%,且未完成公用設施詳細搬遷設計時便簽發施工合同。早期的工程研究不包括橋梁、立交橋和軌道的最終規格,這也影響之後土地購買與公共設備。

與此同時,太平洋瓦斯電力公司(PG&E)和其他公用事業公司,其設備埋藏地點的紀錄不完整,地權和特許經營權等法律紀錄也不完備,這些都有侵犯私人財產的問題。



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