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修憲廢任期、聽喊習萬歲 怎麼回事?

習近平當局去年修憲,廢除國家主席任期制,理論上可終身擔任中共總書記、中國國家主席和中共中央軍委主席等職位。但一年半後的現在,中共建政70周年,卻遇到中美貿易戰、香港問題等空前挑戰。習近平日前視察甘肅,遇民眾喊「習總書記萬歲」。中外評論不約而同再關注廢任期制,觀察民眾高呼萬歲是否有弦外之音。

今年是鄧小平誕辰115周年,8月22日,官媒「人民日報」旗下微信公號「人民閱讀」發表「鄧小平廢除領導職務終身制」文章,歌頌鄧小平,被認為意有所指。文章後來雖被撤除,但黨內還有此聲音非比尋常,迴響迄今不斷。

鄧小平的遺產還包括改革開放和「一國兩制」,隨著香港局勢惡化,一再被提起。鄧推動改革開放,中國才有今天的世界第二大經濟體地位和成就;鄧也推動集體領導、建立領導人任期制,都在糾正毛澤東時代犯的錯。如今卻一一被推翻。香港局勢難收拾的根源之一,在北京似窄化一國兩制、違背基本法承諾的特首普選,徹底朝「一國」推進,讓港人擔憂香港內地化。

習去年廢任期制,目的何在?網上近來常流傳一種說法,指習走向終身掌權,是為實現統一台灣。因為如果不延任,習任期2023年就卸任,勢不可能實現國家統一。類似猜測還包括習推動強兵建軍、發展解放軍渡海作戰戰力、強硬對台政策等,想在2049建政100周年,甚至更早就達成國家統一目標,以建立千秋功業,留名青史。

另一說法,廢任期制旨在確保長期掌權,不擔憂被以反腐名義拉下馬的權貴勢力和餘黨反撲報復。取消任期制斬斷不服習的勢力有任何非份念頭,真正定於一尊。雖符合幾分實情,但真要防政敵反撲,大可效法鄧小平「垂簾聽政」,即使不擔任黨和國家要職,但自己培養的人馬掌權接班,自己聲望如達巔峰,幕後操盤照樣掌握人事和大政方向,何須修憲搞得尾大不掉,自己形象重挫,受到海內外批評破壞體制。

中共官方和黨媒都強調,廢任期制是為使國家主席、中共中央總書記、中央軍委會主席的「三位一體」保持任期一致,無關終身任職。曾在黨校任職的學者鄧聿文指出,2006年出台的「黨政領導幹部職務任期暫行規定」明確規定,黨政領導職務每個任期五年,連續任職達兩個任期即不再推薦、提名或任命。

這項黨內法規適用中央、全國人大、國務院等部門。中共黨章雖未規定總書記任期,但各職務都不是終身制,習既能主導修憲,應有權力修改黨章,但這條規定迄今未被廢除,因此推斷習並不是真的要終身任職。可能只想有較長彈性任期,再隨健康狀況、時勢、個人意願等決定是否交棒。何況習應深知,古今中外獨裁者多數沒有好下場,要不步其後塵,最好避免作終身領導人。

一年多來,修憲廢任期制的反彈,顯然比表面看到的大。官媒再出現歌頌鄧小平建立任期制,暗諷用意不言而喻,「定於一尊」只是表象。或許因時間點巧合,自廢任期制後,彷彿打開潘朵拉魔盒,喚醒美國朝野關注中共意圖,加速和強化川普「遏制中國」策略,無論大陸經濟、兩岸或對美關係,都發生逆轉變化。

事實上,解決兩岸分歧或統一問題,並非繫於大陸主觀意願多強,想強行統一就能統一,還須台灣心甘情願,國際情勢也認可,才能水到渠成。最重要因素,應在大陸體制走向開放自由,不一定要推動西式民主,但至少放鬆壓制,推動政治改革,讓台灣人民沒有恐懼,才能心悅誠服接受兩岸統一。情勢會隨制度變化走,習近平是否在位,並不重要,所以廢任期制扯上統一台灣,難以說服人,反而激起台灣民眾反感,也給美國聯手盟國,從軍事、科技各方面遏制中國的口實。

習近平如今在大陸民間聲望如日中天,日前赴甘肅考察被民眾包圍,有人高呼「習總書記萬歲」。海外有評論指這些群眾是千挑萬選的安排,喊萬歲可能在試水溫,如反應不錯,十一國慶閱兵「萬歲」口號就可上場,以拉高習的形象,提振因貿易戰、經濟下行而受影響的民心士氣。但黨媒後來略去「習總書記萬歲」這段未報導,只報導民眾呼喊「祖國萬歲」「中國共產黨萬歲」。但回顧「毛主席萬歲」音猶在耳,萬歲了嗎?情勢詭異,不妨等著看罷。



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