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加州強制地方蓋平價屋 爾灣達標

鄭重聲明
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南加州「區域住房需求分配方案」公聽會展示方案。(記者尚穎/攝影) 南加州「區域住房需求分配方案」公聽會展示方案。(記者尚穎/攝影)
爾灣市長Christine Shea在公聽會發言後離開。(記者尚穎/攝影) 爾灣市長Christine Shea在公聽會發言後離開。(記者尚穎/攝影)

加州州法強制所有城市規劃建設一定比例的平價屋。

據悉,加州州法認可地方政府在開發平價房方面發揮至關重要的作用。從1969年起,州法強制加州所有城市及各級地方政府,必須保障所有收入層次居民的住房需求,規劃建設一定比例的平價屋。

爾灣市副市長郭正明解釋,每隔五年或八年,加州州政府會強制加州地方城市規劃建設一定數量單位的經濟適用房,以滿足各城市較低收入階層居民的住房需求。在過去這些年,爾灣市按州法要求已經完成規劃任務,建設逾1萬2000個單位的平價屋分配任務。

他表示,州法的強制規定稱為「住房要素」(the Housing Element)和「區域住房需求分配」(Regional Housing Need Allocation,or RHNA)。意即,州法要求住房作為每個地方轄區的總體規劃中的要素,也被稱之為加州的「住房要素法」(the Housing Element Law)。為滿足州法要求,地方政府需要將所承擔的經濟住房分配方案納入城市的「總體規劃」中的一部分。「總體規劃」是地方政府成長和發展的藍圖,包括住房在內的七個要素:土地的使用、住房、交通、環境保持、控制噪音,開放的空間及安全。因此,加州的住房政策很大程度上取決於地方政府總體規劃的有效實施。

州法強制地方政府必須承擔區域分配計劃的經濟適用房責任,建立監管制度,為各種需求的住房開發提供機會,而非過度限制,以照顧不同收入階層的加州人的住房需求。具體的操作實施流程包括,在以往住房元素的基礎上更新規劃,擬出方案,然後將草案提交加州住房和社區發展部(HCD)進行審查,批准;經過修改,最後採用方案。並向HCD提交已經通過的住房要素方案報備。



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