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祁凱立:美批准售台F16 象徵政策轉變

鄭重聲明
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祁凱立表示,此次軍售案可說是美國史上最具代表性的對台軍售案,象徵美國對台政策的轉變。(記者林亞歆/攝影) 祁凱立表示,此次軍售案可說是美國史上最具代表性的對台軍售案,象徵美國對台政策的轉變。(記者林亞歆/攝影)

美國總統川普18日證實已批准對台灣出售F16戰機,訂單金額高達80億美元,是近年來規模最大的美國對台軍售案,也是30年來美國政府首次對台出售戰機。史丹福大學台灣民主與安全項目主任祁凱立(Kharis Templeman)表示,這可說是1992年、老布希總統執政年代之後,美國最具代表性的對台軍售案。

此次美國對台軍售案主要包括66架「F-16V」戰機,是F-16戰機的最新款式。他指出,美國上次對台出售戰機是1992年老布希總統任內,後來雖然台灣政府曾在歐巴馬時期提出想購買新戰機,但美國政府僅願意提供戰機升級計畫。

他解釋,F-16V雖然比不上F-35先進,但對台灣來說是很「實惠」的軍售案,「台灣已具備保養、維修F-16戰機的技術,F-16V也有很多新的科技、配備,且更符合經濟效益。」目前美國仍在生產這些戰機,至少要等到2023年、完成測試後才會正式在台灣投用。

祁凱立認為,中美關係緊張的前提下,對台軍售案相對不那麼受到重視,川普政府也不像以前那麼在意中國的反應或其可能在政治、經濟上的制裁。他指出,其實大多數美國官員一直都對台灣都抱持正向態度,但過去因為需要考慮中國,不敢輕舉妄動,現在的局勢之下,許多官員不需過多考慮北京政權,對台灣的好感度自然會反映在政策上,「此次的軍售案反映出美國跨黨派、跨界對台灣民主的支持,不只是總統,商業界、外交界等,都希望和台灣建立更好的關係。」

他表示,美國上次對台出售戰機是剛發生天安門事件不久的1992年,當時的中國在國際觀感不好,與目前香港抗議情況類似,「雖然香港人示威目前的狀況不像天安門時那麼激烈,但異曲同工。」

他強調,通過這次軍售案不代表美國認為兩岸可能會發生戰爭,而是讓對台軍售案回歸正常程序,「過去美國對這項議題十分敏感,每任總統都很擔心,甚至會在時機敏感時延後對台軍售。」但中國仍會為此對美國做出經濟、政治制裁,包括取消軍事交流或中斷溝通管道等。

他說,這次軍售案象徵美對台政策的轉變,「未來美國不會只考量中國的反對,而是會根據美國的利益和相關條件判斷是否通過軍售案,美國願意承擔更高的風險。」軍售案也是希望讓中國了解,台灣願意投入軍武,也會盡力保衛家園,讓中國對武力統一有所忌諱。



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