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北京瞭望/深圳建「先行示範區」香港之死替代案?

中國提出將把深圳建設為「中國特色社會主義先行示範區」。圖為深圳福田航拍照。(中新社) 中國提出將把深圳建設為「中國特色社會主義先行示範區」。圖為深圳福田航拍照。(中新社)

8月18日這天,香港大風大雨滿街人,北京則公布了一份文件,叫做「中共中央、國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見」。這份文件,其實在7月24日北京召開的中共中央深化改革委員會第九次會議上已經通過,只不過特別放到了18日這關鍵的一天來公布。

深圳的事,從來就與香港息息相關,雖說一個百年前是漁村,一個39年前還是農村,但沒有香港就沒有深圳,深圳當年劃一個圈成經濟特區,是因為香港,今天深圳要先行成為示範新區,還是因為香港。

雖然已不是新聞,這份文件出來,香港還是挺多人留意,有人說這是一份香港之死的「替代」方案,有人說這是一份意在言外的正式「棄港」方案,說法很多。

•香港替代不易 放棄也難

但替代香港不易,上海1992年開始努力,香港回歸前有上海取代香港的大討論,但到今天上海自有路走,還在努力。放棄香港也難,「破船還有三千釘」,多少的利益、多少的關係,搬不去深圳。

所以回過頭來,可以看看深圳先行和示範的來因去勢。

其實這已經是七年前的事,深圳最早是因2012年底,習近平在中共18大後出行,在深圳提改革開放不停頓、不止步,要求深圳先行先試,「比特區還特」。

二、三年過去,深圳動靜不動。2015年初,習近平再要求深圳「開動腦筋、解放思想,大膽探索、勇於創新」。這回深圳有組織班子動腦筋,在2017年5月提出要「率先建設社會主義現代化先行區」。

去年1月,中共深圳市委六屆九次全會上,將先行區寫進會議決議,其後還下發了「深圳經濟特區率先建設社會主義現代化先行區規劃綱要(2018-2035年)(討論稿)」。

2015年深圳設計出「先行」,那時鄰居香港正鬧完「佔領中環」或稱「雨傘運動」。但深圳的方案拿到北京,有兩個重要變化,一個是定位為「中國特色社會主義」,而不是「社會主義現代化」;另一個是不僅要「先行」還要「示範」。至於給誰示範,包括香港嗎?可以再看。

深圳由先行而示範,如果讀過各地的五年規劃、各種新區方案,應當不難理解這回公布文件的內容,唯有一句話既不易理解又可圈可點,那是說深圳的先行和示範,是「豐富『一國兩制』事業發展新實踐」。

深圳雖要成為比特區「還特」的先行示範區,但還是「一國一制」。這「一國兩制」何解,是說香港嗎?看今天香港的大風大雨,只能斷後了。



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