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「我的綠卡申請快攔下來…」 華人最易踢到的鐵板:白卡長照福利

鄭重聲明
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川普總統在本周公布,綠卡申請者領取某些社會福利,移民官有權拒絕發放綠卡,這項法令將從10月15日起執行。消息一出,一些領取福利者惶恐不已。華人移民律師許俊良辦公室電話被打爆,大多數華裔客人在問到底怎麼回事,甚至有客人申請綠卡的案子原本要寄走,結果被客人攔下來要求律師重新審核,確保自己不屬於領取福利的範疇,以免影響申請綠卡。

移民律師呼籲綠卡申請者,能不碰社會福利千萬不要碰,其次沒有提交綠卡申請的人要儘快。

許俊良解釋,「公共負擔」(public charge)在移民法已經有100多年歷史,定義沒有更改過,不是新東西。川普公布10月15日開始執行法律的行政權,只是更細緻地定義什麼情況下符合公共負擔,如果在過去36個月領取某些社會福利超過12個月,移民官有權利拒絕綠卡申請。

他表示,其實只有綠卡持有者或公民才能申請福利,但歐巴馬時代審核很鬆,就算非綠卡持有者也照樣申請福利。「公共負擔」項目包括﹕公共醫療補助、兒童健康保險計劃(CHIP)、糧食券;婦女、嬰兒和兒童營養特別補助計畫(WIC);接種疫苗、產前保健、傳染病的檢查與治療、急診援助、緊急災難援助;營養計畫、住房補助、能源補助;育幼服務、寄養與領養援助;交通費補助、教育補助、工作培訓計畫;困難家庭臨時援助金計畫。

華人容易踢到的鐵板是領取白卡(medi-cal)中涉及長期家庭照養(Long-term home care)的福利,這項醫療照養算是等同於現金補助的公共福利。許俊良稱,有客戶原本計畫本周要把申請材料寄走,但沒想到川普突然頒布這項行政命令,令客人惶恐不已,趕緊聯絡律師樓留下包裹,要求律師重新審核。

民眾質疑,如果只是在過去36個月中領取某些社會福利超過12個月,才算造成公共負擔,那麼領一次或是領11個月是否一樣視為符合公共負擔?許俊良表示,川普已經在大方向上發出訊息,至少在他執政期間移民官會「掐死」這些領取福利的案子,民眾不要抱有僥倖心理,能不碰則不碰。

川普的動作是行政規定,行政法規不是法律,而是行政權上的執行細則。行政法規不應該溯及既往,某些動作在過去沒有違法,但從新法令頒布後開始視為違法。如果從現在開始算起,至少要到一年後才會看到案例出現。此外,行政權還會碰到執行上的問題,雖然只有某幾項,但使用福利如何計算,執行力度上要看移民局的態度,未來有關方面可能還會再頒布一些執行細則。

還有一種情況就是即便川普決定如何做,但如果移民法院有異議的話,一個禁制令就會壓制川普的行政法令,到時候這條法令何去何從,誰也無從得知。

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