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貿戰再升溫 美中西部農牧業者叫苦

鄭重聲明
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愛阿華州是美國大豆主要生產、出口州,圖是愛州威爾騰鎮豆農展示生產的大豆。(路透) 愛阿華州是美國大豆主要生產、出口州,圖是愛州威爾騰鎮豆農展示生產的大豆。(路透)
川普總統今晨推文,稱他與農人站一起,讓中國不再傷害美國農民。(推特) 川普總統今晨推文,稱他與農人站一起,讓中國不再傷害美國農民。(推特)

回應上周四川普政府宣布9月1日起對3,000億美元的中國輸美產品加徵10%關稅,中國5日祭出匯率、加徵美國農產品進口關稅、暫停採購美國農產品等手段報復。當農產品成為美中貿易戰武器時,美國農業大州首當其衝,對不少經營艱難的農牧業者來說,恐是致命一擊。

川普總統在6日上午推文信心喊話,他說過去兩年來,是他讓偉大的美國農戶安心,中國沒法再像過去一樣傷害他們,「美國從沒有總統像他一樣,力挺農人」。

川普總統力挺農人的方式是聯邦撥款援助計畫。白宮今年5月宣布撥出160億農民補助款,讓他們度過美中貿易戰危機。而由於中國是美國大豆主要出口國,愛阿華、伊利諾這兩個出口大豆農業州,成為貿易戰下的犧牲品,過去兩年,川普政府因貿易戰而補償豆農損失,累積已有280億。

以出口農產品為經濟命脈的主要農業州,由於州名全由I起始,被俗稱為I州,如愛阿華州、伊利諾州、印第安納州;此外,內布拉斯加、堪薩斯、威斯康辛、明尼蘇達、密蘇里、加州、德州也是知名糧倉,這些農業州生產的農牧產品不僅足夠美國人民,約有20%的產品可出口海外,中、墨、加和日本是美農產品主要出口國。

這些農業大州從未遭遇如今年的挑戰。今年春天的極端氣候造成多州洪災,推遲了農產品,秋季的收成預期將減少,最終又可能會提高商品價格,但在短期內會產生「少收、低價」的雙重打擊,導致收入大幅減少,貿易戰更加劇不確定因素。

作為美國最大的大豆產區,愛阿華州和伊利諾伊州在今年不利農產的天候和長期貿易爭端中,成為最大受害者。威斯康辛州則因破產農戶增加和乳製品減產也影響巨大。由於美國農戶有高達98%的家庭經營模式,美中貿易戰直接衝撞這些農戶的經濟,從2013年來,農產淨收入從1400億下降到700億美元,降幅達50%。

美國農場聯合會(American Farm Bureau Federation)主席杜佛(Zippy Duvall)稱中國操控匯率,對成千上萬的農民和牧場主來說又是一次打擊。

多數農戶期望回歸市場機能,而不是仰賴政府救濟;全國豬肉生產者委員會向路透新聞網說,結束貿易戰至關重要,他原本寄望美豬肉商能利用中國爆發非洲豬瘟的時機,向中國出口更多豬肉,但62%的報復性關稅讓豬農錯失這個商機。

貿易戰對農產大州的衝擊也可能動搖川普總統的政治基本盤。2016年大選時,川普在美國10個大豆產量最大的州贏得八個,全部在中西部。



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