網頁列印

內容來自網址: https://www.worldjournal.com/6427082/article-link/

首頁 要聞

「英國川普」拉美國懟歐盟 內外挑戰大

英國首相梅伊7月24日結束最後一次國會質詢後,前往白金漢宮向女王辭職,接著女王接見波伊斯‧強生,任命他為新首相;強生總算如願以償,接任英國保守黨黨魁與首相,實現長久以來的政治野心。但他上任即面臨重重挑戰,有人擔心這個「英國川普」任期可能比梅伊還短。

強生有滿頭金髮、捲入一籮筐醜聞,向以口無遮攔和尖銳犀利即興發言著稱,各方面都像川普,歐美媒體給他「英國的川普」諢號,且不看好並無固定任期的首相能幹多久。他的最大挑戰,在能否在10月底前完成他承諾的脫歐。強生就任後,致電歐盟執委會主席容克強調,為獲得國會通過,英國與歐盟達成脫歐協議必須修改。但容克或歐盟談判代表巴尼耶都斬釘截鐵表示,絕不會更改協議。

強生當選首相前與當選後都信心滿滿,認為10月底前可脫歐,現在歐盟不願退讓,是強生要退讓?或不顧一切,在沒有協議下脫歐?

強生的另一挑戰來自國內,更具體說是下議院;自去年底以來,脫歐議案一直沒有辦法通過,部分原因是由於保守黨只比過半數多四席,其中關鍵票需要北愛爾蘭的民主統一黨的10席支持,但民主統一黨對歐盟要在北愛與愛爾蘭之間設立關稅邊界,誓死反對,保守黨的提案自然胎死腹中。

另一原因是保守黨內鬨,其中脫歐派就分成有協議的「軟脫歐」、與無協議的「硬脫歐」兩派,還有相當人數的留歐派,以及二次公投派,且沒有一個法案能取得下議院過半數通過。

強生其實並沒有強烈信念,他隨波逐流,在公投時贊成脫歐,選首相時則屬硬脫歐派;他喜歡政治冒險,常說 「do or die」(要麼幹,要麼死),讓大家擔心強生會趁下議院休會期間「先斬後奏」,直接宣布脫歐。這讓金融市場恐慌,英鎊29日兌美元貶值逾1%,觸及28個月新低點。

選出強生擔任首相前,為了防止他亂搞,英國下議院投票通過修正案,明確反對繞過議會、強行無協議脫歐。這是保守黨內溫和派議員聯手的預防措施。

強生還有來自地方的難題,尤其蘇格蘭;蘇格蘭2014年曾以55%對45%的公投結果,選擇留在英國,但2016年脫歐公投中,多數蘇格蘭民眾也選擇留歐,現在強生如要硬脫歐,蘇格蘭民族黨黨魁施特金已表示,要再次推動獨立公投「脫英」;北愛爾蘭最近也出現是否脫離英國、與愛爾蘭合併的聲浪。

強生一上台就訪問蘇格蘭,宣布將對蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭投資3億英鎊,用錢來爭取好感,但他的硬脫歐會不會導致蘇格蘭與北愛陸續離開聯合王國,是他必須考慮的風險。

而強生手中並不是沒有籌碼,為了順利脫歐,強生想依靠美國力量來「威脅」歐盟。據說強森正暗中努力遊說,希望盡早受邀訪問華盛頓;他就任第三天就與川普總統通電話,據白宮消息,「雙方已就一項『非常重大』的自由貿易協定展開討論」。川普表示,英美雙邊協議,可望讓目前貿易規模成長三至五倍,本月在法國G7峰會時,兩人還要見面繼續討論。

川普的用心昭然若揭。他向來討厭歐盟,力倡英國脫歐,所以可能幫助強生。但川普還是「美國優先」,會把美國利益放在一切之上,即使英國與美國有特殊關係,也不會有例外。

美國卻是強生的唯一籌碼,強生過去常批評川普,現在為討好川普,姿態放得很低。在英國駐美大使密電指川普「無能、不可靠」洩密後,川普震怒,強生不敢表態支持駐美大使達洛許,最後迫使大使辭職。

但美國與英國的經貿政策並不完全一致,主要矛盾出現在對中國政策上。英國脫歐的最有力理由,就是可獨立於歐盟的經貿政策之外,單獨尋求更多商業投資機會,對美國如此,對中國亦然;早在脫歐前,英國就把中國視為絕佳商業機會,爭取在倫敦發行中國債劵,採用華為5G技術上也與美國不同調。

英國早已不是世界強權,中國崛起對英國沒有影響,英國經濟利益幾乎可等同於外交政策,但美國仍然是全球霸權,美國外交政策還包括經貿以外的國際戰略利益,不容崛起的中國挑戰。

強生上任首相甫一周,但他沒有任何蜜月期,馬上就面臨歐盟、黨內與地方的三重挑戰。這是他的選擇,也是他的負擔,是否能實現梅伊無法完成的任務,且拭目以待。



Copyright 2019 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊. All rights reserved.