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反種族歧視 金山追溯排華血淚

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市議員李麗嫦(中)與浦慧理(左)提出在市府內創立「種族平等辦公室」。(本報檔案照片) 市議員李麗嫦(中)與浦慧理(左)提出在市府內創立「種族平等辦公室」。(本報檔案照片)

舊金山市議會的最新提案,將在市政府內創立一個「種族平等辦公室」(Office of Racial Equity),為了平反多年以來在舊金山行政立法內的種族歧視主義。法案內文中也追溯了舊金山歷史上眾多的排斥華人、歧視華人的政策立法,詳細羅列出華人曾經在舊金山遭遇的血淚歷史。

辦公室主要職責就是分析市內的立法政策是否含有種族歧視的成分,會不會導致亞裔、非裔、西語裔不能平等地享受發展的機遇。同時市府各局內都必須有一個種族平等的領導者,和辦公室進行聯絡和匯報。每年也會提交全市的種族平等報告。

八位市議員已經連署支持,預計將在23日,周二的議會會議中通過。其中李麗嫦和浦慧理(Vallie Brown)都是法案的發起人。李麗嫦表示,舊金山的種族不平等的問題已經存在很多年,像是有色人種的貧困率,以及非裔遭監禁和成為遊民的比率,因此這個辦公室的成立是解決問題的第一步。

法案內文中也詳細羅列歷史上舊金山的排華立法的歷史:

1870年,舊金山市議會通過城市規畫法(Zoning law),要求所有住宅內人均的居住空間必須要有500立方呎。法案直接針對居住空間狹小的華裔,當時警方的執法也僅僅是在華裔聚居區,上百華人被拘捕和罰款。

1880年,舊金山市議會通過立法,要求在木質房屋中的洗衣店必須要有許可才能經營。此法在執行時針對華裔,市政府向其他族裔的人發放許可,卻拒絕發放許可給華裔。華裔社區不服,最終提告至最高法院並且獲勝。最高法院判決市府在執行立法時也必須遵守種族平等原則。此案也成為經典判例,歷史影響深遠。

1937年,舊金山將華埠、非裔聚居的西增區、西語裔聚居的米慎區等地畫定為「住房風險區域」,導致該區的居民將在申請房屋貸款時被拒絕,以及影響上述區域的房價上漲。

「種族平等辦公室」在成立之後,先會聘請四人,在兩年預算案中對該辦公室的撥款接近100萬。該辦公室屬於市府「人權委員會」(Human Rights Commission)的下屬機構。



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