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應對貿易戰 官員熱議加州「免稅區」

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加州議會舉行中美貿易戰論壇,由丁右立主持(左),邀請了副州長康伊蓮(中)和中領館副總領事任發強(右)。(記者李晗 / 攝影) 加州議會舉行中美貿易戰論壇,由丁右立主持(左),邀請了副州長康伊蓮(中)和中領館副總領事任發強(右)。(記者李晗 / 攝影)
三位華裔眾議員反對貿易戰。左起邱信福、朱感生、丁右立。(記者李晗 / 攝影) 三位華裔眾議員反對貿易戰。左起邱信福、朱感生、丁右立。(記者李晗 / 攝影)

中美貿易戰開打至今,拖累兩國雙邊關係,同時也對於加州的對外貿易產生負面影響。17日(周三)加州眾多民選官員在舊金山召開美中關稅討論會,會上也熱議了打造中美貿易的加州「免稅區」(Free Zone)的構想。

加州副州長康伊蓮(Eleni Kounalakis),三位華裔的州眾議員丁右立、邱信福、朱感生,中領館副總領事任發強等擔任論壇演講者。會上致辭者幾乎一直反對貿易戰。

密爾布瑞市長李偉忠在論壇中提出了「免稅區」的構想。他說,有沒有可能讓北京和加州溝通,形成一個特殊中國和加州的免稅貿易區,讓加州的商貿可以免受貿易戰的侵擾。但是喬治城大學的專家格林(James Green)則說,這樣的特殊貿易規定,可能是會違反世貿組織(WTO)的規則。因為世貿成員應該尊重自由貿易原則,不應該再有額外特設的豁免區域,除非是本身已經有區域貿易協定。

副州長康伊蓮也強調,制訂關稅的權力屬於國會和聯邦政府,作為加州一個層級卻承受的影響巨大。她舉例稱,像是美國制訂關稅,中國實施反擊,這樣最終埋單的卻是美國的消費者。

身兼議會財政委員會主席的丁右立則表示,雖然制訂關稅和貿易政策是屬於聯邦層面的政策,但是對於加州議會而言,仍然可以在州一層面的關稅入手。也就是說,雖然無法成立所謂的擴面聯邦關稅的「自貿區」,但是如果加州議會制訂特殊的州層級的關稅減免,那麼就能讓中國來美投資的企業或者進出口貿易獲益,減輕聯邦貿易關稅的負擔。他形容,加州議會召開這樣一個聽證會,就是為了聽取廣泛的意見。

中領館任發強說,美國人「忽略了雙方的利益」,加州的酒、水果等產品本應該出口中國,獲得利益,但是現在都承受損失。他也說中美作為兩大經濟體,有分歧很正常,關鍵是「雙邊尊重」。

出席活動的還有舊金山GlobalSF的行政主任趙翠薇則說,雖然貿易戰開打,但是實際上中國的投資人沒有因此退縮,因為這些投資客「有錢」而且「準備充分」。

該論壇由加州議會的特別委員會主辦,並沒有實質的立法或者政策推行,僅作為信息交流的論壇。



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