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新稅法抵稅減少 上路1年 美國人慈善捐贈也下滑

受到新稅法改變扣除額的影響,全美個人去年的慈善捐款明顯減少。(Getty Images) 受到新稅法改變扣除額的影響,全美個人去年的慈善捐款明顯減少。(Getty Images)

共和黨主導的新稅法去年實行一年後,結果全美個人慈善捐贈下滑了3.4%,因為捐贈抵稅額減少,影響了樂捐意願。

根據美國捐贈基金會(Giving USA)估計,在抵扣通膨率後,去年全國的個人捐贈總額下滑3.4%,因為新稅法雖然擴大了標準扣除額,也排除了200萬納稅人將慈善捐贈列為抵扣的資格。

企業、基金會和個人捐贈總額去年下滑約1.7%,降到4277億元,其中超過三分之二是個人捐贈;個人捐贈減少的部份,多少由企業和基金會捐贈的增加填補。

美國捐贈基金會主席鄧罕(Rick Dunhum)說,「2018年的捐贈環境比過去複雜得多,主要因為稅法改變,股市變動也大。」

2017年修訂的稅法將夫婦扣除額增加約一倍到2萬4000元,這項「改革」讓許多納稅人運用這扣除額,而不用「條列房貸利息、州政府與地方政府稅、慈善捐贈等加總」計算應稅額。

根據無黨派屬性的稅務聯合委員會(Joint Committee on Taxation)估計,去年條列扣除額的人只有1800萬人,比前年4650萬人少了很多;亦即88%納稅人用標準扣除額報稅,而用了標準扣除額,就不能把慈善捐贈列為扣除額。

印第安納大學慈善學院院長帕席克(Amir Pasic)說,由於情況改變,募款機構可能還得等一陣子,才搞懂捐款人的行為有何改變;有些非營利機構預測,新稅法將大幅減少捐贈總額,但最新資料顯然不能拿來做此一預測的佐證。

共和民主兩大黨都有意再度修法,讓慈善捐贈「獨立」於標準扣除額,但因如果修法通過,未來10年政府可能減少5150億元稅收,近期通過的可能性不大。



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