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1張圖 美未將中國列匯率操縱國 但列觀察名單

美國財政部公布最新匯率報告,中國被列入觀察名單,財長米努勤點名人民幣匯率缺乏透明度,要求中方採取必要措施。(路透) 美國財政部公布最新匯率報告,中國被列入觀察名單,財長米努勤點名人民幣匯率缺乏透明度,要求中方採取必要措施。(路透)

美國財政部日前公布最新匯率報告,未將任何國家列入匯率操縱國,但包括中國大陸、德國、日本、南韓等九國列入觀察名單。台灣並未在名單之中。

美國財政部向國會遞交關於美國主要貿易夥伴宏觀經濟與外匯政策半年度報告,美財政部今年審查與評估範圍擴大到台灣在內共21個貿易夥伴。報告指出,美國主要貿易夥伴當中,沒有一國達到2015年法案所制定的匯率操縱國標準,但將中國大陸、德國、愛爾蘭、義大利、日本、南韓、馬來西亞、新加坡與越南列入觀察名單,需要密切關注。

台灣在1988年被美方認定為匯率操縱國,2016年4月、10月,以及2017年4月則被列入觀察名單。但在2017年10月除名後,台灣就未再上榜。台灣央行高層表示,美觀察是否為匯率操縱國的三項指標中,台灣目前僅在「經常帳占GDP比率要小於2%」此項指標上「距離遙遠」,其他兩項指標則不符合美國所認定的匯率操縱標準。

美國財政部長米努勤在聲明中特別點名中國大陸,他表示,在美中雙邊貿易順差持續擴大的情況下,人民幣兌美元匯率去年下跌8%,美國財政部會持續加強與中方在匯率方面的雙邊接觸。聲明指出,人民幣匯率仍缺乏透明度,但據財政部評估,人民銀行去年直接干預措施有限,財政部會持續敦促中國採取必要措施,避免貨幣持續疲軟。

報告提到,中國大陸近年來逐漸加強國家控制,增加對非市場的依賴機制,使用補貼與其他不公平作法扭曲中國與貿易夥伴的經濟關係,這些行為往往限制中國大陸對進口商品的需求與市場准入,導致貿易順差擴大。報告呼籲中國大陸積極面對市場扭曲現象,包括補貼國有企業。此外,經濟基本面與結構性政策改善有助於增強人民幣匯率,也有助於減少中國大陸對美國的貿易順差。

德國已連續第三年被列入觀察名單,報告指德國「為全球最大經常帳順差國」,去年與美貿易順差達680億美元;不過,德國隸屬歐元區,對其匯率和貨幣政策不擁有獨立掌控權,而是由歐洲央行管理。



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