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國家利益雜誌:美國應助台灣增軟實力 避免兩岸戰爭

1991年台海危機時,美國「獨立號」航母曾馳抵台灣海峽附近海域。(Getty Images) 1991年台海危機時,美國「獨立號」航母曾馳抵台灣海峽附近海域。(Getty Images)

「國家利益」(National Interest)雜誌24日刊登Wikistrat顧問公司資深分析師桑茲(Gary Sands)的文章說,台北正在走向與北京衝突的道路,美國應發揮關鍵作用避免戰爭;他認為,方法之一是提升台灣的軟實力,宣揚台灣是亞太地區的「模範民主國」,讓美國及全球民眾願意幫助台灣。

桑茲在台灣關係法40周年之際,撰文讚揚40年來這台美關係基石穩定台海關係、鞏固台灣民主的貢獻;但是,中國的全面崛起,威脅台灣的生存,尤其是它比台灣國方預算大13倍的軍事支出,對台灣構成莫大的威脅。

不到一半(47.4 %)的台灣人民認為,中共武力犯台,美國會派兵保衛台灣;41%懷疑美國會出兵救這「小」友邦。另一方面,只有35%美國人贊成美國出兵保衛台灣。

文章指出,華府目前所作所為,似乎意在增強台灣的軟實力,例如幫台灣鞏固或增加外交承認、參加國際會議,因此國會提案幫台灣重獲世界衛生組織觀察員地位,要求政府根據台灣關係法明確表示,美國的一中政策不代表美國有義務尊重中國的一中原則。

去年,國會已通過「台灣友邦國際保護與增強法」(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative/TAIPEI Act),並鼓勵台美高層互訪的「台灣旅行法」,都是幫台灣提升軟實力的途徑。

不過,國防軍事上,國會頂多呼籲增加對台軍售、口惠「加強安全保障」,在美中貿易談判最後階段,似乎不願貿然打破美中台三角平衡。

也有可能是美國的國會議員認為,目前台灣關係法「曖昧」承諾保衛台灣的條文就夠了;再不然,他們得在意選區選民,對台灣、泰國都搞不清楚,有多少「非出兵保護不可」的愛心。

作者說,美國保護台灣的最佳良方就是持續提升台灣的軟實力,雖然台灣經濟進步政治民主,「台灣故事」卻乏人欣賞;而讓更多人聽到「台灣故事」,可大幅提升美國的政治意志及世人的同情,讓全世界共同保衛台灣這個「全球體系中,負責任的一分子」。



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