網頁列印

內容來自網址: https://www.worldjournal.com/6238906/article-link/

首頁 周刊

稅務漫談 | 國稅局也要改革

國會參眾兩院稅務聯合委員會領導人已聯手重新引入「納稅人第一法案」,旨在改善國稅局運作。這個影響深遠的「一攬子」計畫包括47項條款,如在國稅局內設立一個獨立的上訴辦公室(Appeal Office),以便納稅人在解決與國稅局的爭議時能夠得到公平的對待,並且獲得與國稅局等同的信息渠道。

該法案要求國稅局向國會提交重新規畫國稅局結構的方案(Redesign Plan)中,詳述如何提高效率,如何增強網路安全,如何更好地滿足納稅人的需求。

該法案還將確保在國稅局進行審計時,納稅人能夠提前收到國稅局將與其朋友、家人或客戶聯繫的準確通知(Accurate Notice)。法案還將撥款3000萬元,用於編製國稅局的志願者協助報稅服務計畫(VITA),幫助擴建服務站點,與非營利組織和社區團體合作,向低收入人群、英語技能有限或其他能力障礙的人群提供報稅服務。

該法案將加強國稅局打擊身分盜竊和退稅欺詐的能力,為身分盜竊受害者建立單一聯繫點,幫助他們盡快找到相關部門並解決問題。該法案將編製安全峰會(Security Summit)資訊,促進國稅局與州稅務機關和民間稅務從業者進行網路安全的合作,使國稅局能夠與安全峰會的特定成員共享資訊。新法案還將擴大身分保護識別碼(IP PIN)的受眾範圍。過去,僅稅務盜竊的受害者能獲得該識別碼,而新法案將範圍擴大為全體納稅人。該法案還將重新制定國稅局首席資訊官(CIO)的角色和職責,並要求制定年度資訊技術戰略規畫,加強國稅局的問責制。

新法案還對國稅局私人債務催收計畫進行修改,允許部分私人承包商代表國稅局收取拖欠稅款。它還對舉報人計畫(Whistleblower)進行了一些改進,授權國稅局在處理索賠期間與舉報人溝通,同時保護相關人士的隱私,並延長反報復的法律條文。參議員葛拉斯理說:「國稅局舉報人計畫自成立以來,已成為解決逃稅問題的最有效方案之一,幫助政府追回逾50億元的稅款,但舉報人經常被報復,新法案將保護他們 。」

在該法案下,國稅局將避免使用民事資產沒收或扣押不必要的納稅人資產,保護納稅人免受國稅局濫用所謂的「建構法」(Structuring Law)的影響。例如,原先若納稅人試圖通過存入少於1萬元的金額來規避銀行保密法,國稅局會凍結其銀行帳戶。葛拉斯理表示「有幾次在沒有潛在的犯罪活動時,國稅局利用這些法律來扣押小企業主的銀行帳戶,新法案將有助於確保這類型的濫用行為再也不會發生」。

目前,納稅人委託稅務服務人員作為第三方的授權書(Power of Attorney)都需要紙張簽名和人工審核,費時費力。為更好地實現現代化,新法案將推動更安全的電子授權,建立報稅人員使用的專業帳戶(Professional Account),增加更多的便民服務。(作者為註冊會計師)



data-matched-content-rows-num="10,4"
data-matched-content-columns-num="1,2"
data-matched-content-ui-type="image_sidebyside,image_stacked"

Copyright 2019 世界新聞網-北美華文新聞、華商資訊. All rights reserved.