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美日貿易談判登場 專家:日本因川普這決定先占了上風

美日談判代表賴海哲(左)與茂木敏充15日在華府展開貿易磋商。美聯社 美日談判代表賴海哲(左)與茂木敏充15日在華府展開貿易磋商。美聯社

美日貿易談判15日在華府登場,由美國貿易代表賴海哲跟日本經濟再生大臣茂木敏充主談,美國農產品料將成為汽車外的另項談判重點,但專家認為,若美國總統川普一上台時不要退出「跨太洋夥伴協定」(TPP),雙方根本不需要進行這場談判,且川普的退出決定還讓日本在談判中占了上風。

美國財經網站TheStreet作者麥克米蘭(Alex Frew McMillan)撰文表示,川普非但沒有毀掉TPP,還削弱美國在亞太地區的重要性。

在美國退出TPP後,剩下11國簽署了「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),而該協定已於去年底生效。整體協定基礎不變,但刪除了22條大部分與美有關的條款。

麥克米蘭認為,美日當前的談判只是個拖延機制,且茂木敏充已稱此階段談判只是決定要談哪些領域,而這代表還有更多談判在後頭,且美國若想在談判上取得更大進展,除非川普無法連任或是他認錯重返TPP。

麥克米蘭並指出,在日本加入CPTPP及跟歐盟簽了經濟夥伴協定(EPA)後,占日本進口食品比重逾兩成的美國農產品,將處於不利競爭地位。今年1月與2月裡,美國牛肉出口至日本數量較去年同期有所下降,而此一降幅跟日本向CPTPP國家進口牛肉數量相當。

麥克米蘭還表示,日本在談判中恐堅持獲得跟TPP框架下的相同待遇,並將談判侷限於貨物貿易協定(TAG)以及只處理關稅問題,不談到服務、匯率及智慧財產權等議題。

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