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綠營家變 蔡英文陷多面跛腳危機

民進黨總統大選的黨內初選日程越來越近,很多人想勸賴清德退出,但他堅持黨內民主程序要完成,黨內協調小組苦無搓和「蔡賴配」的空間,民進黨支持者陷入空前焦慮。黨主席卓榮泰明言,一旦協調不成,最壞結果就是黨分裂。卓榮泰未明說,一旦黨分裂,兩位候選人參選,未選先敗,也預告民進黨執政之路將提前終結。

民進黨不僅面臨黨內危機難解,蔡英文除了賴清德的威脅外,還面臨行政院長蘇貞昌強勢權鬥,一改過去總統府全面主導政策風格。蔡政府上任後,最大的公營行庫人事變動,蘇貞昌最後一刻都未向總統府報告,以至於將遭撤換者求助無門,總統府驚訝莫名。蘇貞昌的強勢,既是秉持他一貫主事風格,也重燃「蔡蘇不和」硝煙,更說明蔡英文在內憂外患的惡劣情境下,提早面臨權力跛腳危機。

蔡、賴兩列火車相撞,民進黨內根本拿不出有效緩解機制,蘇貞昌還是黨內協調小組成員,解決事情未必能成功,壞事卻絕對有實力。正因黨內權力崩解,民進黨政府搖搖欲墜,爭權搶資源的權鬥越來越激烈。

高檢署最近認定前法務部長邱太三涉嫌司法關說,深受蔡英文信賴的邱隨即請辭總統府國安諮詢委員。而這項醜聞背後,確實有明顯的政治攻防痕跡。邱被蔡英文委以主導司法改革重任,如今中箭落馬,也象徵蔡的司法改革完全失敗。蔡政府「失政」再添一筆,對比賴清德的「清純獨派形象」,讓賴更師出有名,挑戰蔡英文連任之路,等於是讓蔡馬失前蹄的第一步。

民進黨人都明白,依過去經驗,民進黨凡有黨內初選,最後的大選結果都遇敗局。這也是黨內焦慮,亟欲以協調等手段叫停黨內初選的主因。從地方黨部運作,一直到黨中央都有主張舉行臨時中執會,中止初選的呼聲,讓黨中央面臨空前壓力。卓榮泰向各方喊話,強調黨中央絕對維持中立,但「照步來很難嗎?」,一旦黨破壞初選機制,臨選前更改遊戲規則,勢將挑戰「民主進步」的正當性,這種如同當年國民黨「換柱」的唐突作為,勢必重創民進黨,沒有人敢輕易打開潘朶拉盒子。

英派強烈否認有「中止初選」的安排,質疑是政治操作的權鬥。然而,一旦初選啟動,儘管蔡、賴都表示不會傷害對方、不會傷害黨,但「革命不是請客吃飯」,大位之爭也絕不會溫良恭儉讓。民進黨更擔心,萬一賴清德出線,初選落敗的總統又遇上超強勢的行政院長,等於總統實權成了擺設,將造成憲政危機,也造成國家危機。

蔡英文最近出訪太平洋友邦,不斷強調總統責任承擔與領導角色,就是想強化不讓總統權力遭威脅的訊息,更突顯她與賴的區隔,並強調明年總統大選的關鍵角色非她莫屬。然而,獨派的強烈危機意識,認為在中共強勢壓力下,不能推出有明確台獨意識的領導人,將難以有效保台,這正是賴清德的籌碼,也是蔡不易衝破的難關。

內有權鬥不斷,外有中共壓力,還有藍營「韓流」聲勢不墜,可能挑戰總統大位,蔡英文只有靠美國背書,維持權力基礎。美方對蔡的著力明願,涉台官員、智庫經常互動談話,暗示挺蔡的路線。

然而,為了促成中美貿易談判成局,傳出川普總統暫緩考慮對台出售F-16新戰機,對蔡英文處境等於是雪上加霜,再次證明全然依靠美方承諾的不可靠,也意味蔡英文的籌碼不足,隨時可能因為美國利益,讓台灣遭到出賣,連帶影響蔡英文的政績。蔡如果拿不出有效對策,美國因素對蔡選情反而可能成為負數。

權力「跛腳」的蔡英文在缺乏有利政治支持與作為下,只有狂打危機牌和團結牌,為自己固權。中共軍機頻頻繞台、戰機日前飛越海峽中線,大陸持續外交施壓,都成為蔡英文炒作的主訴求,更成為蔡自我標榜「堅持改革,堅持國家主體意識」的符碼。

不過,九合一選舉證明,台灣民眾對蔡的自信、溫吞和經常強詞奪理,越來越感到不耐煩;對蔡無法應對變局,更感到失望,所以才會期待蘇貞昌用強勢作為,來改變政府形象。然而,越強勢的蘇貞昌,正意味越弱勢的蔡英文,不論民進黨分裂危機最後能不能化解,蔡英文的跛腳難局已環環相扣、無從改變,內鬥亂局只會讓台灣更顯空轉和疲態,很難在明年大選前有重振和改變的機會。

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