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堵車費、禁塑令定案 地產稅設定2%永久上限

鄭重聲明
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葛謨表示,已與史都華-考辛斯、希士提就2020財年達成總計1755億元的州府預算案。(州長辦公室提供) 葛謨表示,已與史都華-考辛斯、希士提就2020財年達成總計1755億元的州府預算案。(州長辦公室提供)

紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)、州參議會多數黨領袖史都華-考辛斯(Andrea Stewart-Cousins)和州眾議長希士提(Carl Heastie)3月31日表示,已就新財年州府預算案達成協議,接下來將表決;新預算總額為1755億元,為修繕紐約地鐵籌集資金的堵車費(congestion pricing)、禁塑令等被放行,此前備受關注的娛樂大麻合法化未在內。

●堵車費獲准 要求MTA改革

預算案為大都會運輸署(MTA)帶來包括堵車費在內的三項收入來源,以助其修繕紐約地鐵;堵車費具體由三區橋樑暨隧道管理局(Triborough Bridge and Tunnel Authority)負責實行,與紐約市交通局合作,在曼哈頓60街附近安收費裝置,對進入60街以南的所有車輛收費,預計帶來150億元收入。

三區橋樑暨隧道管理局將成立「交通流動性審查委員會」(Traffic Mobility Review Board),就堵車費的費率、豁免人群和車輛等細節問題提出建議,不同種類車輛的堵車費率不同,每輛車每日只會被收費一次。

進入曼哈頓西側快速路(West Side Highway)和FDR快速路的車輛、緊急救護車輛、以及運送殘疾人的一些車輛將被豁免;居住在堵車費徵收區內、年收入6萬元以下的居民堵車費可以抵稅。

預算案要求該委員會在2020年底前提出具體建議,並設立「交通資金保險箱」(MTA Lockbox),保證堵車費收入全部用於MTA修繕地鐵。

除堵車費外,預算案還要求對售價250萬元以上的豪宅徵收4.15%的豪宅稅,所籌集的資金中有3億6500萬元要存入「交通資金保險箱」,新稅率將於今年7月1日開始實施;預算案還將設一個針對網購平台的網購消費稅系統,預計每年產生4億8000萬元收入,其中3億2000萬元也進入「交通資金保險箱」。

預算案要求MTA今年6月前提出改組方案,改革MTA董事會的任命規則,接受獨立的第三方法務審計和運營效率審查,並組成項目施工審查小組,以及對2023年之後20年所需的資金作出評估等。

●禁塑令通過 明年3月1日實施

州參、眾兩會31日投票通過禁塑令法案,其中州參議會39票讚成、22票反對,州眾議會100票贊成、42票反對,將於2020年3月1日生效。

該法案規定,紐約市和各郡可選擇要求店家對紙製購物袋收取五分錢費用,其中三分錢歸州府環保基金,兩分錢歸地方環保資金所有;餐館外賣袋、超市肉食打包袋、乾洗袋、垃圾袋、回收袋等得以豁免。

紐約市議會2016年就通過塑膠袋收費法案,並由市長簽署生效,對紙袋或塑膠袋收取費用,但反對者眾多;2017年2月15日原定生效日的前一天,葛謨簽署獲州參、眾議會壓倒性票數通過的延期令,讓紐約市的塑膠袋收費法無疾而終。

葛謨表示,禁塑令已拖太久,「紐約州城區隨處可見塑膠袋,水域也被塑膠袋污染,河流也能將塑膠袋帶到海中污染環境;新預算給環保基金帶來3億元撥款,再加上禁塑令費用,環保基金將大大增加。」

●葛謨目標 僅大麻合法化未達成

預算案主要內容還包括設置2%非豪宅地產稅永久上限;教育撥款增加10億元,達到創紀錄的279億元;實行改革現金保釋制度、加快審判等刑事司法制度改革;為2020年人口普查的宣傳和教育提供2000萬元;通過紐約州夢想生法案(Jose R. Peralta DREAM Act),為移民學生的教育提供更多財務援助等。

葛謨曾在去年底列出新年百天內實現20大施政目標,隨著新預算出爐,除娛樂大麻合法化外,其他都已達成,「我們完成了從一開始就設定的目標,也保護紐約州不受聯邦政府在經濟上的攻擊,本次會期將成為史上最具立法成果的會期」。

葛謨說,大麻合法化有廣泛的政治基礎,相信未來一定能達成;「要進行大麻合法化就需設計一個複雜的監管體制,不僅要保證公共安全,也要為那些因大麻問題拖累的社區帶來更多經濟機會;如此複雜的問題不應急於在預算案中達成」。



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