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不理美國警告 華為在西方有拓展空間

美國駐德國大使致函德國經濟部,警告德國如允許華為參加5G移動網路建設,美國將停止與德國分享敏感情報。德國總理梅克爾回應強調,德國有定義自己安全標準的主權。基民盟議會黨團主席格羅斯-布勒默說,德國聯邦政府「完全有能力處理自己的安全政策原則,不需要美國大使提示」。之前,德國表示不會禁止華為參加德國5G網路建設。美國的盟友對華為態度翻轉,為四面楚歌的華為在歐洲繼續存活似帶來希望。

去年美國呼籲盟友拒絕使用華為產品時,部分西方國家呼應美國,對華為表達不信任,日本、澳洲和紐西蘭加入封鎖華為5G行列。去年11月,紐西蘭最大電信商宣布將阻止使用華為5G設備。然而,英國表態不完全禁止華為5G項目後,紐西蘭、德國相繼調轉風向,不再追隨美國抵制華為的腳步。紐西蘭總理阿德恩罕見否認與中國關係惡化,表示紐西蘭將獨立評估華為的技術風險。在沒有發現華為設備從事間諜活動的證據後,德國議會情報與電信部門已把對華為開放的意見提交給梅克爾,德國可在近期對華為開放5G市場。

西方盟國對華為問題與美國態度相左,出於以下原因:第一、美國指控華為有協助間諜活動嫌疑並沒有提出確鑿有力證據。美國一直以擔心訊息洩漏等國家安全理由,要求盟國禁用華為產品,但迄今美國政府並未提供明確證據。英、紐安全部門官員表示,5G網路系統使用華為技術的風險可控制。德國雖然對所有設備供應商有嚴格安全要求,但德國網路安全監管當局說,沒有證據表明網路有間諜攻擊的危險。

第二、華為的技術和價格優勢,其產品數量和系統已深植於世界電信網路。英國《每日電訊報》評論指出,中國在通訊技術方面本土技術創新越來越多,正在趕超西方公司。英國建設5G網路的外國供應商,除了中國華為,其他公司有愛立信、諾基亞和思科系統,但這些公司的技術和價格都比華為高出甚多。

路透分析指出,目前西方國家由三家公司即蘋果、三星、華為主導的電訊設備市場中,華為是重要角色。英國通信巨頭沃達豐首席執行官里德也說,華為的設備用在沃達豐核心網路的智能板塊,若不使用華為產品,「成本會變得非常高,歐洲的5G推廣將落後」。華為創始人任正非接受採訪說,「全世界能做5G的廠家很少,華為做得最好;全世界能做微波的廠家也不多,華為做到最先進。而能把5G基站和最先進的微波技術結合起來,成為一個基站的,世界上只有一家公司能做到,就是華為」。

華為的5G技術也得到部分西方國家認可,現在華為已獲得全球26個5G商用合同,與全球50多個商業夥伴簽署合作協議。5G基站商用發貨數量已超過1萬個。而與華為簽署合作訂單的國家及地區有西班牙、烏克蘭、奧地利、德國、法國、瑞士、英國、土耳其、俄羅斯、馬爾他、摩洛哥、拉托維亞、葡萄牙、黎巴嫩、阿聯酋、阿曼、印度尼西亞、巴西等。

第三、美國與歐洲國家在外交和經貿上的矛盾,相互信任度跌落。相對地,中國與這些國家的緊密經貿關係增強。由於川普總統在外交、經貿和安全政策上推行「美國優先」和「孤立主義」,動搖戰後西方建立的大西洋體系與秩序,歐洲盟國開始跟美國保持距離,不再信任美國,紛紛强調自主權和獨立性。

在華為問題上,英國、德國態度翻轉即是例子。義大利、葡萄牙、希臘等歐洲國家在對待「一帶一路」態度上,與美國及歐盟相去甚遠,更是一種説明。另外,西方很多國家在經貿上與中國有很密切的關係,導致它們在對中國政策上與美國保持距離。

從目前英國、德國等的態度看,短期内,華為在西方尚有存活空間。長期來講,華為的前景則取決於自身技術和價格優勢能否保持、美國與歐洲盟友關係疏密,以及華為系統是否經得起無安全危害的檢驗。

由於美國的攻勢和警告,歐洲對中國的地緣擴張提高警惕,已推出相應策略,如歐盟「十點計畫」和歐盟戰略文件等,都將中國定位為競爭對手。這會讓中國在歐洲投資和擴展更加受到制約,包括華為拓展和中資收購企業等。此外,美國控告孟晚舟和華為竊取商業機密案的最終審判結果,也對華為在歐洲發展的前景至關重要。



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