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人手不足查稅大減 富人與大企業獲益

富人階級與大企業堪稱是當今美國稅賦制度下的大贏家,不僅從去年川普政府的1兆5000萬元減稅方案中獲益良多,而且被國稅局(IRS)查稅的比率大降。

以年所得100萬元以上的高所得族群為例,近十年來被國稅局查稅比率急速縮減過半,到了2018年所得100百萬元以上的54萬3000人中,僅3%被國稅局查稅。

哥倫比亞廣播公司新聞網(CBS News)報導,根據紐約州雪城大學「政府檔案交流中心」(TRAC)透過法院命令取得的國稅局內部資料,不僅高所得族群受惠國稅局的查稅範圍縮減,大企業也是受惠者。

例如,在資產額200億元以上的全美633家大企業中,十年前幾乎全部都會被國稅局查稅,但在2018年已經降至50%以下。

身兼「政府檔案交流中心」共同主任的雪城大學管理統計教授蘇珊‧隆恩(Susan Long)表示,其實國稅局查稅範圍縮減不僅是對富人,而是全面縮減。或許有些納稅人認為這是好消息,但後果是聯邦政府稅收變少、其他美國人的稅負變重,並且損害民眾對美國稅賦體制的信心。

報導指出,國稅局查稅範圍縮小,主因是預算連年削減,在2010年還接近140億元,但在2019年只有113億元,而且這個金額已經比2018年稍微增加。

隆恩說:「就一直是砍、砍、砍。」

受此影響,國稅局員額從2010年的10萬人,降至目前僅約7萬9000人,其中負責查稅的幹員人數從2010年以來已經縮減逾三分之一,其中不少是有經驗也有能力查核大企業與高所得民眾複雜稅表的幹員。

隆恩說:「如果你不去查所有人的稅,財政部少收的稅金就是幾十億元、幾十億元的錢,這只會讓其他人得繳稅,最後是聯邦政府預算赤字持續增加。」



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