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川普政策轉向?高科技合法移民 限制可望放寬

川普政府移民政策可能轉向,放寬對高科技合法移民的限制。圖為聯邦邊界巡邏員日前為一名非法入境的中美洲無證移民婦女登錄。(美聯社) 川普政府移民政策可能轉向,放寬對高科技合法移民的限制。圖為聯邦邊界巡邏員日前為一名非法入境的中美洲無證移民婦女登錄。(美聯社)

川普總統本月多次表示對合法移民的支持,顯示他的移民政策可能轉向,放寬對高科技合法移民的限制。

美國公民及移民服務局(USCIS)局長希斯納最近對商界領袖表示,政府將考慮對跨國公司內部調動的L-1簽證推出新政策,以便於美國企業把海外附屬企業的外國主管與專業人員調到美國公司。

希斯納表示,職業移民可滿足企業對人才的需要,因此企業界十分關心移民改革,他對此表示同情,但公民及移民服務局的重點是保護美國工人和依法辦事。

川普在國情咨文演說中表示,他希望大批人來到美國,但應合法進來。此前的一周川普在內閣會議上說:「我們需要工人,就業數字可表明我們的需要。」川普提到美國1月的就業增加了30萬4000人,意味著他知道部分企業可能面臨招工困難,要靠外國工人來填補職工荒。

川普支持美國企業對外國工人的需求,與他表示要限制外國工人,以便首先雇用美國工人的長期立場形成了鮮明對照。但白宮說,川普是側重外國高科技工人。

包括農業、高科技、製造業與服務業的許多企業抱怨,美國的工作簽證缺乏靈活性。川普政府最近修改了H-1B簽證的抽籤規定,被認為對矽谷企業有利但不利於外包公司,修訂後可使5340名具有美國碩士以上學位的外國工人受益。

川普還曾提到,美國應借鑒加拿大和澳洲等國的經驗,在接納移民上實行擇優計點制。

但任何有關移民的重大改革都要由國會決定,參院兩黨小組新近提出法案,建議取消對職業移民的國別限制。

雇用外國工人的美國企業認為,美國的簽證體系既複雜還規定了限額,且存在官僚作風和效率低下。企業界建議,政府可採取多種途徑以繞過國會,包括取消外國工人在公司內部調動需要重新遞交材料,哪怕企業、工人和崗位都沒有變化。



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