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南韓承擔美駐軍費9.2億 創新高

美國談判代表貝茲(左)10日在南韓外交部與部長康京和,議定防衛費分攤協定。(歐新社) 美國談判代表貝茲(左)10日在南韓外交部與部長康京和,議定防衛費分攤協定。(歐新社)
南韓民眾十日在南韓外交部附近示威,抗議政府屈從美方要求負擔更多駐韓美軍費用,員警在旁警戒。(美聯社) 南韓民眾十日在南韓外交部附近示威,抗議政府屈從美方要求負擔更多駐韓美軍費用,員警在旁警戒。(美聯社)

美國與南韓10日草簽第十份防衛費分攤協定,今年南韓負擔的駐韓美軍軍費為1兆380億韓元(9億2000萬美元),首度突破1兆韓元關卡,比去年多付8.2%。在美方堅持下,協定效期從過去的五年縮短為一年,即雙方再過幾個月又要展開新協定談判。

草簽儀式10日下午在首爾外交部大樓舉行,南韓談判代表、資深外交官張元三,和美國談判代表、國務院安全談判與協議高級顧問貝茲(Timothy Betts)簽署協定。

南韓外長康京和說:「達成協定過程非常冗長,但最終非常成功。」她承認新協定受到國內批評,但「至今」得到的回應「都屬正面」。貝茲說,南韓負擔的軍費不高,卻是南韓支持韓美同盟的重要一環。

韓美各退一步,韓方接受協定效期設為一年的美方要求,美方則接受韓方提出負擔金額不超過10億美元的要求。

1兆380億韓元這個數字,是去年韓方負擔額9602億韓元乘以2019年度南韓國防預算增幅8.2%得出的數值。南韓政府將在完成法制處審批、總統批准等行政程序後,與美國正式簽署協定,協定料將在4月國會通過後生效。

協定談判從去年3月開始,總共談了十回合。去年底,美方突然提出希望南韓每年承擔10億美元防衛費,並提議防衛費談判一年一談。韓方主張,1兆韓元是韓方能承受的底線,並要求三到五年談一次,談判因此陷入僵局。

分析家認為,川普總統和北韓領導人金正恩將於本月底在越南第二次會面,韓美可能因此各讓一步以求盡快達成協議。

由於這次協定效期僅一年,對南韓來說,今年上半年將再次與美國就第11份防衛費分攤協定進行談判,難免會有壓力。美方以需要綜合檢討美軍駐紮各國的軍費分攤方式為由,堅持將這次協定的效期定為一年。

分析家認為,川普可能要求盟國承擔更多軍費,以利自己明年競選連任,因此對南韓來說,下次軍費談判可能將更為艱難。

1953年韓戰停戰後,美國一直在南韓駐軍。目前約有2萬8500名美軍駐紮在南韓。

防衛費分擔金是指南韓分攤的駐韓美軍費用,用於支付駐韓美軍基地內韓籍雇員工資、各種美軍基地建設費用、軍需後勤費用等。韓美自1991年起共簽署九份防衛費分攤協定,第九份協定於2014年簽署,已於去年12月31日到期。

南韓民眾10日在南韓外交部附近示威,「不付錢,不准駐軍」,抗議政府屈從美方要求負擔更多駐韓美軍費用,員警在旁警戒。(美聯社) 南韓民眾10日在南韓外交部附近示威,「不付錢,不准駐軍」,抗議政府屈從美方要求負擔更多駐韓美軍費用,員警在旁警戒。(美聯社)
南韓談判代表張元三(右)和美國談判代表貝茲(左),10日在南韓外交部草簽防衛費分攤協定。(歐新社) 南韓談判代表張元三(右)和美國談判代表貝茲(左),10日在南韓外交部草簽防衛費分攤協定。(歐新社)

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