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大限逼近…賴海哲:美中主要障礙未消除

美國貿易代表賴海哲上周「私下」告訴多位聯邦參議員,美國和中國貿易談判仍在進行,但「主要障礙」仍未消除,言下之意3月1日談判截止日之前,雙方恐怕難以達成協議,工商界仍得繼續「捉摸」川普總統和習近平主席之間種種互動的跡象。

賴海哲會見的參議員代表多個委員會,除了最主要的金融委員會,代表農業、司法、衛生、教育、勞工甚至退休金委員會的成員也都出席。

金融委員會主席葛拉斯理(Chuck Grassley,共和黨、愛和華州)告訴國會山莊報(The Hill),「我的印象是,雙方雖然在真誠談判,也有進展,但真正的大問題還沒有處理」。

葛拉斯理說,賴海哲本人一點都沒把握3月1日之前可達成協議;川普已經明言,沒有協議,他就要針對2000億美元自中國進口的商品加徵關稅,從10%提高到25%。

不過,根據CNBC引述白宮一位官員表示,如果川普政府認為談判有「足夠進展」,截止日期不一定就不能改變。

多位參議員日前向賴海哲表達關切說,再對中國產品加徵關稅,恐會讓本已遭到政府關閉35天打擊的美國經濟雪上加霜。

如果川普政府真的不理會參議員的關切,硬要再對中國產品提高關稅,參院已有兩個醞釀中的議案,打算立法限制總統的「關稅權」。

其中一個是參議員波特曼(Rob Portman,共和黨、俄亥俄州)提出、兩黨議員連署的議案,將大幅縮減行政部門根據1962年貿易擴張法第232條徵收關稅的權力,即把商務部以國安為由徵收關稅的權力轉移到國防部。

另一議案由金融委員會委員圖米(Pat Toomey ,共和黨、賓州)等議員提出,也是針對第232條款,修訂為非經國會同意,總統不得自行徵收關稅或限定貿易額。

葛拉斯理說他沒有偏愛哪一議案,但同意一點:國會應拿回1962年「放棄掉」的部分憲法職權。

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