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加國抓了孟晚舟 美國要如何引渡?

路透報導,若美國政府希望在外國抓人並引渡回美國,通常步驟與法律根據如下:

1. 安排在外國抓人

聯邦檢察官或州檢察官不能直接要求外國執法機構抓人,而得透過司法部的國際事務處(OIA)安排。OIA與其他國家的執法機關聯絡,並且安排逮捕與引渡的所有事宜。

專長國際刑事犯罪的休士頓辯護律師麥奈布(Douglas McNabb)表示,要追緝孟晚舟這種外國人士的決策,可能要由政府高層決定,「因為她是中國公民,而且父親是中國權威人士」。

曾任聯邦檢察官的刑事辯護律師賽門(Bradley Simon)則指出,要追查孟晚舟可能需要司法部「更高指揮層級的額外考量」。

2. 如何從加拿大引渡任何人至美國?

美國與全球100多國有引渡條約,包括加拿大;因此,加國有義務配合司法部OIA的請求。這些引渡條約對於適用的當事人罪名不一,而且有些會排除當事國本身公民,或面臨死刑判決的任何人。

根據美加之間的引渡條約,司法部OIA請求引渡的對象,其犯行必須在兩國都是犯罪行為;一旦收到司法部OIA請求引渡,將由加國法院判定是否足夠證據支持引渡;若判定證據足夠,將由加國總理發出正式引渡令。

3. 孟晚舟可否拒絕引渡至美國?

司法部OIA對外國政府發出的引渡要求後,通常當事人抗辯不要被引渡至美國的理由,是如果自己將在美國被法辦,將侵害當事人在被逮捕國家的權益。先前有些案例就因此纏訟了好幾個月,甚至好幾年。

4. 若當事國並未與美國簽署任何引渡條約?

有些國家並未與美國簽署任何引渡條約,包括中國、俄羅斯與沙烏地阿拉伯。若美國鎖定這些國家的任何人,可由司法部OIA聯絡國際刑警組織(Interpol),由其發出紅色通知(red notice),表示對當事人發出逮捕令。

紅色通知通常不會對外公告,但該通知要求逮捕的對象,只要通過第三國的邊界關卡或機場,即使該國沒有與美國簽署引渡條約,當事國家仍可以逮捕這個人。

孟晚舟是在溫哥華轉機時被拘留,但無法確認加國是否根據任何紅色通知而抓人。



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