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庇護申請遭駁回 今年65%創新高 理由可能是…

近150名中美洲移民越過美墨邊界葛蘭德河,向美國申請庇護。(Getty Images) 近150名中美洲移民越過美墨邊界葛蘭德河,向美國申請庇護。(Getty Images)

紐約雪城大學政府檔案交流中心(TRAC)最新報告顯示,移民法官今年駁回了65%的庇護申請案,駁回的案件數字創下新高;同時,至9月30日截止的2018年會計年度,法官裁決了4萬2000餘件庇護申請,也是TRAC自2001年開始追蹤此數據以來的最高數字。

該中心指出,這是庇護申請案遭駁回連續第六年增加。2012年,庇護案駁回率為42%,2018年則增至近50%;TRAC是透過資訊自由法向國內安全部取得相關數據。TRAC指出,這些遭駁回的庇護申請者,大部分是在川普總統上任之前就入境美國。

同時,如今移民法官比過去任何時候都忙,今年會計年度,移民法庭裁決了4萬2224件庇護申請,比2年前增加89%。眼前看來,依然沒有工作減輕的跡象。至9月30日,移民積案超過100萬件,其中包括庇護申請案。

美國移民協會政策分析員梅尼克說:「我擔心合理的申請程序受影響,而申請駁回率上升與之息息相關。移民申請案被駁回,不是因為申請本身不當,而是因為時間倉促,移民沒有充分時間搜集相關證據和委託代理人。」

庇護申請僅供逃離國內迫害的移民採用,申請人必須提供來自其母國「確切恐懼」(credible fear)的證據,在法官裁決其陳述是否真實期間,多數申請人獲准居留美國。川普及主張嚴格限制的移民律師表示,庇護規定被移民濫用,他們認為目前的做法是「隨捉隨放」(catch and release),因此試圖增加庇護申請的限制。

移民政策研究所政策分析員莎拉.皮爾斯指出,去年法院裁決的庇護申請案,近八成是來自薩爾瓦多、宏都拉斯、瓜地馬拉和墨西哥的移民,這些國家移民申請庇護獲准率原本就偏低。皮爾斯說:「你面對的這個政府,對移民法官施加龐大壓力的同時,對政治庇護及人道救助也一向抱持懷疑立場。」

此外,TRAC指出,移民法官的選擇在庇護申請裁決中依然扮演重要色色。法官對庇護法律的解釋有極大差別,例如舊金山移民法庭因法官不同,庇護申請駁回率從低至10%,到高達97%。

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