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川習會 貿易戰的最後晚餐

川普與習近平12月1日進行晚餐,美中貿易戰能否「停戰」,全靠這一頓飯,如果雙方談成了,達成協議,一切可能就此化險為夷,則這頓晚餐就是貿易戰的最後晚餐。

本文寫於川習會之前,不知道談判結果,但會前跡象顯示,雙方很有可能達成協議,但是中美關係所涉問題眾多,不可能在這次會面中全部解決,所以只能針對部分問題,所達成的協議不是全面性的協議,只是部分性協議。

川習會談的主題應是要不要結束這場戰爭。談判焦點則落在美國是否進一步對中國產品加徵關稅。對至今為止兩國已向對方加徵的關稅,可能暫時不會撤銷,但對美方原定於1月1日起向2000億元中國產品加徵的15%關稅(今年9月24日起徵10%,明年1月1日起再增15%)則可能取消。這15%關稅可能成為雙方談判的焦點,華府取消此稅,可用來交換北京一些讓步,包括保護知識產權、不再強迫技術轉移、以及縮少貿易逆差等。

協議中的條件,當然不能立即實現,還要跟進,所以必然附加後續措施,包括日後再舉行會談,以及檢查進度等。但最重要的一點,協議必須達到「停戰」的效果,讓川普可以宣布勝利。

川普為什麼要在此時達成協議?主要原因是他必須維持美國經濟繁榮,因為他2020年要爭取連任;如要成功連任,就必須搞好美國經濟,不能讓經濟在未來兩年放緩或陷入衰退。剛結束的期中選舉顯示,他要成功連任,不能只靠只有約40%的基本盤支持者,還要靠經濟,才能拉到多一些中間選民支持。

如果貿易戰加劇,向2000億元中國產品加徵的15%關稅1月1日真的上馬,明年美國經濟可能受損,美國消費者對川普的不滿將增加,直接威脅2020年的選舉。眼前的美國股市劇烈波動,蘋果等科技股跌入熊市,川普有必要救市,否則股市崩盤,結束持續九年的牛市,將影響未來兩年的經濟,不利川普2020年的選舉。

但談判歸談判,協議歸協議,中美雙方的問題不可能因一次會談就全面消除,兩國之間的眾多分歧仍然存在,華府和北京之間的對立和對抗仍然存在。

一,美國副總統潘斯今年10月4日曾發表演講,演講內容幾乎等於向中國宣戰。他說,中國是美國的最大威脅,是繼冷戰時期蘇俄之後美國的最大威脅;他說現在的中國不但在貿易上威脅美國,還在經濟、政治和軍事上威脅美國。潘斯的演講更能反映不少美國人對中國的看法。演講言外之意,是美國不但要向中國發動經貿戰,而且是全面性的新冷戰。

二,中美制度上存在著巨大分歧,這種分歧不可能解決,只會形成對立和對抗。政治制度上,中共是一黨專政,共產黨控制政府、軍隊和人民,一切都由上而下;美國則是民主政治,多黨制,一切都由下而上,執政者和立法者都由人民選舉產生。經濟制度上,中共行計畫經濟,一切政策由黨決定,全國主要工業由國企控制,政府可隨時介入市場和股市,進行操控;美國則施行自由市場制度,一切由市場這個「無形之手」決定。

北京對外談判,喜歡以「求同存異」作策略,但中美之間的「同」小而「異」大,「中國模式」與「美國模式」在根本上就無法調和,分歧無法消弭。

三,歷史證實,新大國崛起,必與原有大國造成衝突。美國自二次大戰以來,一直是全球霸主,國際事務都以美國馬首是瞻。但中國最近20年迅速崛起,成為第二大經濟國,而且經濟成長繼續超過美國,經濟學家無不認為,中國的經濟規模不久即可超過美國。中國崛起對一向獨大的美國來說,正是潘斯說的最大威脅。

歷史證實,新舊兩個大國必走向對抗,終而爆發戰爭。川普向中國發動貿易戰,潘斯向中國宣戰,歷史正在重演;在歷史正在重演之際,中美能否避免跌入陷阱,能否消弭對抗和戰爭?是當前一等一的大事,川習會如真能使貿易戰停戰,將是一個很好的開始。



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