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叱吒歐洲13年 「2根稻草」壓垮梅克爾

鄭重聲明
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這是梅克爾2005年11月(右下一)當選德國總理以來,每年的新年賀歲照,一直到2017年的正中間的照片。(Getty Images) 這是梅克爾2005年11月(右下一)當選德國總理以來,每年的新年賀歲照,一直到2017年的正中間的照片。(Getty Images)

叱吒歐洲政壇十餘載的德國總理梅克爾29日在選舉失利的情形下,宣布將不會尋求連任基督教民主黨(CDU)黨魁,但會擔任總理直到2021年。這無異預告,她在歐洲政壇已稱霸13年的時代將要結束,她未來在歐盟領導力也可能減弱。分析人士指出,政績不彰和執政聯盟高層內訌,是她在德國政壇由盛轉衰的主因。

64歲的梅克爾自2000年起一直擔任基督教民主黨黨魁,並於2005年接任總理執政至今。她29日表明不會在12月初的黨大會再度角逐黨魁,正值她領導的聯合政府兩周內遭逢兩場關鍵地方選舉挫敗。

梅克爾是首位在共產黨統治下的東德成長的德國領導人,因此當俄羅斯總統普亭對烏克蘭進行西方政府視為侵略的行為,她帶領歐盟做出回應。

梅克爾曾是訓練有素的科學家,一向認為就是因選民支持她長期在任,才確保了德國的繁榮穩定。她的幾次政策大轉變,都反映出德國民意的變遷,並將基民黨穩定帶往政治光譜的中央,例如在2011年日本福島核災後,梅克爾決定逐步廢核。

但梅克爾在2015到2016年處理移民危機的方式,卻讓她的聲勢開始衰退。當時德國開放約100萬難民進入,他們大多是穆斯林,這造成梅克爾的保守派陣營分裂,還導致極右派「另類選擇黨」崛起,使執政聯盟在選舉中表現慘淡。

•政績不彰亦是挫敗近因

顧問公司特尼歐(Teneo)董事總經理尼柯(Carsten Nickel)表示:「自從梅克爾在2015年的移民危機犯錯後,她的政治勢力便持續穩定逐漸削弱。…德國和歐洲政局不會突然失去穩定,但領導階層真空狀態將持續。」

除此之外,政績不彰和執政聯盟高層內訌,是她領導的基督教民主黨連遭挫敗的近因。梅克爾執政的十多年裡,歐盟頻出現包括債務危機、英國脫歐等危機,歐洲一體化停滯甚至倒退,現在一體化進程主要體現在吸納更多成員國上,而在最核心的財政一體化方面舉步維艱。

面對日益尖銳的矛盾,德國的政治大環境也已漸漸失去模糊的空間,大黨派的政治綱領依然有市場,但若不能執行到底,其他能夠做到的小黨派,就會乘虛而入 。

並且,德國的多黨制度不適應政治亂局。多黨制度雖然保護了多元化,卻也給極端思潮生存的政治土壤,通常不穩定而且難以預測,容易內訌,難以建立穩定的執政聯盟。



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