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川普嚴打移民/掃蕩非法移民太花錢 聯邦預算挖東牆補西牆

川普嚴厲打擊移民,多個聯邦部會跌跌撞撞的因應政策變化,更為如何填補預算破洞傷透腦筋。圖為移民探員執法。(路透) 川普嚴厲打擊移民,多個聯邦部會跌跌撞撞的因應政策變化,更為如何填補預算破洞傷透腦筋。圖為移民探員執法。(路透)

川普總統上任後推出一連串令人驚愕的打擊移民行動,兩年下來,他設定的「驅逐300萬人」目標沒達到,卻產生其他後果:多個聯邦部會跌跌撞撞的因應政策變化,更為如何填補預算破洞傷透腦筋。

川普掃蕩非法移民,讓聯邦移民執法機關分到更多預算,但他一再政策轉彎,讓這些機關面臨更多危機,不得不挖東牆補西牆,從與移民無關的聯邦機構像是癌症研究、聯邦急難管理局等地方取錢。

最明顯例子是聯邦政府在德州西部托尼羅(Tornillo)新建的移民兒童拘留營區,原只打算收容400名無成人陪伴或與邊境家人分離兒童,現在仍有近4000人拘留在那裡。儘管營區合約9月到期,但聯邦政府決定維持設施,以解決更多新危機。

無證移民兒童是由衛生福利部難民重新安置辦公室負責,目前收容1萬3000名兒童,約是一年前的五倍。托尼羅營區還計畫再多收容3800名無證未成年人。至於預估開銷費用是:每床每晚750元。這表示,每個月把一名兒童關在德州沙漠營區的花費,遠超過一名州立大學生一年食宿和學費。

為了補足錢坑,衛福部9月重新分配2億6000萬元預算,失去經費的項目包括癌症研究(1330萬元)、Head Start學前教育(1670萬元)和愛滋病預防(570萬元)。

川普上任八個月,移民及海關執法局(ICE)移民逮捕率即上升42%,最新數據顯示,前三季度逮捕人數增加17%,近12萬人。被捕移民有三分之一沒有刑事前科,在歐巴馬時代不會被捕。由於沒有嚴重犯罪紀錄或驅逐令的人通常有權聽證,移民法院兩年來積壓案件激增48%,達到76萬4000起。新近被捕者想見移民法官進行聽證,可能等上數年。

移民拘留體系爆滿,經費缺口不斷擴大。國會去年為ICE籌集近10億元新資金,比前六年預算增長總和還多。ICE所屬的國土安全部9月為彌補2億元虧空,不得不調低聯邦急難管理局(FEMA)和國內調查預算。

哈芬登郵報評論指出,諷刺的是,從各種明顯指標來看,川普移民政策目標並未實現。今年前三季度ICE驅逐了25萬名移民,遠低於2012年驅逐的40萬9千人。

ICE前管理局長瓦列里歐指出,「國會被迫做出艱難決定:把移民體系的某塊預算搶下來,去養活拘留系統野獸。」

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