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申請綠卡新規變數大 移民律師難給建議

聯邦政府規定,凡是享有福利的移民,申請綠卡的難度將會增大。(美聯社) 聯邦政府規定,凡是享有福利的移民,申請綠卡的難度將會增大。(美聯社)

聯邦公報預定10日公布的移民新規,將限制享用聯邦福利的移民獲得綠卡,令移民大為恐慌,並令移民律師無所適從。移民律師說,不知道該如何為顧客提建議,因為新規要等數月後才生效,但在此之前,可能就會有重大改變。

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新規長達447頁,其核心是大幅擴大政府福利範疇,移民若曾享有這些福利,即不符合法永久居民(綠卡)資格。國內安全部表示,移民享受這些福利,未來即可能成為仰賴政府福利的「公共負擔」。

新提案進一步說明,移民若享有公共福利,即無法申請綠卡身分,「即使其符合享有福利的資格」。

喬治城大學法學教授舒波說,川普政府有意模糊政策,已對移民產生「寒蟬效應」,即使是合法福利,也不敢申請。

多數移民雖無法申請糧食券或聯邦住房補助,但他們可享有「婦女及嬰幼兒營養計畫」(WIC)。舒波說,醫院診所告訴他,如今有些移民放棄這項聯邦補助,使這些移民家庭的健康面臨風險。

在新規提案中,WIC未明白列入移民禁用的政府福利,這表示移民應該可以繼續享用這項福利。但舒波說,新規給予移民官員極大彈性,容許他們根據每位申請人的「整體情況」(totality of circumstances)評估,包括申請人是否享用政府福利、健康狀況、年齡 、家中地位、教育等因素,以駁回移民的綠卡申請。

他說:「享用WIC應該不致影響綠卡申請,但整體情況標準的解釋如此寬廣,許多人不願意冒此風險。」

國安部並承認,新規將限制綠卡核准人數,估計經更嚴格篩選後,一年核准綠卡的移民為38萬餘人。國安部說,拒絕將成為公共負擔的移民取得綠卡有此必要,因為一年可節省納稅人22億7000萬元。該提案將經過60天的公聽,才會定案。

無論川普政府最後方案為何,新規勢必促使全美移民律師警告客戶,申請政府福利必須審慎。移民律師麗莎‧加林朵並表示,未來幾個月移民為報稅做準備時,也必須小心謹慎。她說,報稅業者會盡職地納入稅金抵免,但移民須確保沒有獲得可能影響綠卡申請的抵稅福利。

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