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「政績工程」 公校族裔多元化 華人家長斥摧毀好學區

鄭重聲明
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華人家長認為,白思豪和卡蘭扎的校園多元化改革做法,完全是為了個人的政治前途。(本報檔案照) 華人家長認為,白思豪和卡蘭扎的校園多元化改革做法,完全是為了個人的政治前途。(本報檔案照)
卡蘭扎提出的「學業多元化計畫」,將在布碌崙第15學區預留52%的名額給低收入或弱勢學生。(取自市教育局臉書) 卡蘭扎提出的「學業多元化計畫」,將在布碌崙第15學區預留52%的名額給低收入或弱勢學生。(取自市教育局臉書)

上任後即主張校園多元化、推行公校改革的紐約市教育總監卡蘭扎(Richard Carranza),日前提出「學術多元化計畫」(Academic Diversity Plan),更計畫取消布碌崙(布魯克林)第15學區16所初中的學術入學標準,預留52%的名額給低收入或弱勢學生。華裔家長認為,多元化本身並無問題,但市府做法將摧毀紐約市的好學區,讓整體公校系統質量下降,批這根本是「政績工程」。

市教育局(DOE)的數據顯示,目前全市資優班中,非洲裔和西語裔學生僅占27%,相比這兩族裔學生占全市學生近70%的數量差距甚遠,為解決該現象,市長白思豪(Bill de Blasio)與卡蘭扎大力推動多項校園多元化政策。

目前全市32個社區中,已有14個社區、共78所學校計畫優先考慮錄取非洲裔和西語裔學生,有專家認為,該舉措為1950年代民權運動以來,紐約市公校最大的去種族隔離(de-segregation)行動。

而卡蘭扎除了主張廢除特殊高中入學測驗(SHSAT)、推動資優班錄取改革等,更提出涵蓋日落公園(Sunset Park)、公園坡(Park Slop)等華人聚集區的布碌崙第15學區共16所初中,取消所有學術入學標準,並預留52%給低收入家庭學生、居住臨時房屋的學生(Students in Temporary Housing,簡稱STH)、或是英語學習者(English Language Learners ,簡稱ELL),其餘名額則以抽籤方式決定錄取。

雖然部分家長對該計畫有異議,認為學校仍應保留一些入學標準,但卻擔心遭人指責為種族主義者而不敢出聲;也有孩子就讀於「好學校」的家長認為,現有入學方式讓學校能選擇是否錄取學生,讓表現差的孩子選擇受限,並給那些「好學校」的孩子及父母帶來優越感。

而卡蘭扎日前對媒體的聲明中表示:「我很開心看到全市有更多的學校和社區,努力越過障礙並整合在一起。隨著該計畫的進行,我們將需要從上到下、從下到上的方式來大力推動,並擁有更多元化的學校,為所有學生提供平等與卓越的服務。」

有教育機構發現,在此教育改革下,雖然一些學校可成功達到多元化標準,但也有學校會原地不前,甚至朝更極端的方向而去。

像曼哈頓第一學區的東城社區學校(East Side Community School),去年招生時提供62%的名額給低收入的六年級學生,最後錄取了63%;事實上該校在2016至2017學年間,共有65%的學生來自低收入家庭。

布碌崙第14學區的威廉斯堡預備高中(Williamsburg Preparatory High School),提出2018至2019學年釋出超過62%以上的名額給低收入學生,而該校於2017至2018學年間,就已錄取超過86%的低收入學生。

專家表示,雖然該項改革計畫具有潛力,但根據目前公校的個別情形,並不會對紐約市的種族隔離狀況帶來太多影響;不過對於目前卡蘭扎的做法,有不少華裔家長表示反對。

家長徐莉認為,該做法會令那些想讓孩子接受更好教育的家長選擇私立學校,而中產階級家庭無法送孩子去私立學校,又不想屈就,「只能選擇逃走」,整體公校系統的質量更會下降。

徐莉說,校園多元化的想法立意良好,但市府應順其自然,而非強迫性要求,如此下去只會摧毀紐約市的好學區;「如果市府願意花錢提高質量差的學區,應該會更有效,白思豪和卡蘭扎完全是為自己的政治前途才這樣做,從根本上來說就是『政績工程』」。

家長楊彬也說,為增加校園多元化而讓孩子跨學區念書,只會為更多家庭帶來不便。

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