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移民趨嚴 學生簽證銳減 美大學財困

川普嚴格移民政策,導致美大學面臨財務挑戰。圖為普林斯頓大學校園。(美聯社) 川普嚴格移民政策,導致美大學面臨財務挑戰。圖為普林斯頓大學校園。(美聯社)

在川普政府收緊移民政策的同時,國務院數據顯示,去年核發的外籍學生簽證顯著減少,此現象並讓一些美國大專院校的財政窘境更加惡化。

華爾街日報指出,外籍學生簽證縮減,部分可歸咎中國等其他國家急起直追的競爭,以及部分外國政府改弦更張,在鼓勵學子海外留學方面,不似過去那麼支持。但移民律師和學校主管表示,川普政府的政策,使外國學生到美國留學變得更困難,對外國學生申請入學也予以更嚴格的審查。

至2017年9月30日為止的一年內,國務院核發了39萬3573張F-1學生簽證,比前一個會計年度減少17%,比2015年更下滑近40%。占外國學生第一位的中國 ,去年學生簽證則明顯減少24%。不過,中國學生簽證的大幅下滑,是因2014年對中國核發學生簽證規定的變更。美國如今核發的中國學生簽證,有效期由一年改為五年,因此學生簽證更新申請比過去少,這並不意味獲得學生簽證的中國公民一定比以前減少。

外國學生進入美國大學,不但使得校園文化變得多元化,對學校財務狀況也有極大裨益,因為外國學生的學費通常是本地學生的兩、三倍,由於公立大學近年獲得的政府補助大幅減少,這些大學尤其受到影響。

但同時,部分美國人不滿外國學生搶了他們進大學的名額和就業機會,川普在競選期間,曾矢言要保障美國勞工的就業機會,自他主政以來,即開始加嚴外國工作簽證的審查,他並曾承諾,將刪減外國學生畢業後在美國工作的相關計畫。

大學主管、新生招收人員和移民律師表示,如今外國學生申請簽證,受到的審查比過去嚴格得多。移民律師弗蘭斯科說,他造訪印度各駐美使館後被告知,美國國務院正加強審查申請簽證的學生畢業後是否有返國的計畫。雖然國務院聲稱,政策基本沒有改變,但美國各大學表示,他們已可察覺到與前不同。愛達荷州立大學助理副校長史考利斯說,國際學生一度給該校帶來2000萬元學費,如今僅有一半。

在此同時,其他國家大學也加強了競爭,中國近年為了將人才留在國內,耗費巨資提高國內大學水平;加拿大的大學也成功地吸引更多外國學生申請就讀。



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