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不會大刪!移民折衷方案 維持每年110萬人

參院本周即將展開移民辯論,白宮官員目前正研議折衷方案,可能讓目前每年約110萬移民名額,繼續維持十年以上,而非先前傳出的大幅刪減名額。

川普總統提出四大核心的移民主張,包括限制親屬移民,或其所謂的「鏈式移民」(chain migration,一般認為指親屬移民),以及廢除移民抽籤;批評者早就指出,根據川普建議的舉措,可能使合法移民名額減少40%,甚至更多,各方反對聲浪漸起。其他兩項為美墨邊界築牆及夢想生合法化。

白宮官員10日表示,川普政府正與參院人士研議方案, 試圖讓約180萬名幼年時非法入境美國的移民(夢想生)獲得入籍管道,以及清理親屬移民積案,解決近400萬依親移民申請懸而未決的問題。

白宮官員說,上述種種措施,將補足其他移民類別刪減的名額達13年。在此之後,國會若不採取行動增加或擴大其他類別移民簽證,每年移入美國的人數將可能減少數十萬人。

上周,白宮幕僚長凱利、國土安全部長尼爾森與數名拉美裔共和黨人在白宮會面後,聲稱川普政府有意讓移民名額維持現行水平,折衷方案雛形即已逐漸浮現。

這個轉變顯示,白宮正摸索解決180萬名幼年非法入境移民身分問題的折衷之道,這些人中約有80萬人目前透過歐巴馬的「童年抵美暫緩遣返計畫」(DACA),獲得免遭遣返的保護,但川普去年9月突然中止該計畫,並規定更新申請六個月後截止。

一名聯邦法官雖下令3月5日的截止期暫緩執行,但白宮利用「夢想生」問題,做為談判刪減合法移民名額等移民主張的籌碼。

目前,民主黨國會議員和移民維權團體堅決不讓步的,是川普限制親屬移民的主張。川普譴責親屬移民是「鏈式移民」,他認為,只有美國公民和永久居民的配偶和非成年子女,可以准允申請移民來美;而目前他們的父母,有的情況其兄弟姊妹和成年子女都得以申請依親移民。

出席白宮會議的「保守派原則拉丁裔合作組織」主席安貴拉說,白宮似乎就移民問題正積極尋求折衷方案。他相信,白宮會支持有關加速處理近400萬名公民及永久居民的父母、兄弟姊妹依親申請的辦法。

然而,上述折衷方法立即招致批評。華府智庫移民研究中心執行總監柯闊瑞 (Mark Krikorian)表示,他反對維持合法移民現行名額十年的折衷主張,他指稱它是川普先前主張的「逆轉」。

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