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2.2億換5000平價屋 市府協議惹議

鄭重聲明
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史岱文森鎮和彼得古柏村是曼哈頓的兩個大型樓群。(路透) 史岱文森鎮和彼得古柏村是曼哈頓的兩個大型樓群。(路透)

2015年,曼哈頓的史岱文森鎮(Stuyvesant Town)和彼得古柏村(Peter Cooper)這兩個大型樓群的新業主,同意為中低收入市民保留5000套平價屋單位20年,這是市政府迄今達成的最大宗協議。

「華爾街日報」報導,這是白思豪市長在紐約興建和保留平價屋的重大計畫之一,而市政府同意提供這些業主2億2000萬元補貼和其他援助。

但市獨立預算辦公室5日發表的一份研究報告指出,達成協議的利益被誇大了,即使沒有協議,現有租戶仍可能按照現行法例,繼續租住該20年協議規定的三分之二時間。

該協議還承諾,這兩個樓群的10%單位,在空出後將轉為低收入公寓,租金上限是收入的30%。但由於遷出率低,預測在這20年內,平均只有3%單位被低收入市民租住。

報告說:「市政府的獲益程度,比建議提出的少。」

白思豪在2015年宣布這項協議時說,這是「一項成就,有助確保我們保持紐約市是為所有人服務的城市」。一份新聞稿指出,「這項協議是紐約市有史以來,由單一政府主導下保留最多平價屋的交易。」

協助市長辦公室磋商這宗交易的紐約市房屋發展局局長恩德林(Eric Enderlin)說,預算辦公室的研究報告是「一種學術性、象牙塔式的分析」,側重於會計方法。他說:「這實在離譜。」

恩德林說,該協議肯定為目前和未來的住戶,提供這兩個樓群的5000套平價公寓,及使業主不會在某些單位空出後,把租金提高至市場水平。一項成本效益分析顯示,該5000套平價屋的現有租戶,至少可以節省5億元租金,遠遠超過市政府付出的2億2000萬元。

史岱文森鎮和彼得古柏村坐落在東14街以北夾一大道以東的一塊80英畝土地上,共有超過1萬1000個單位。

這兩個樓群在1945年至1947年間由大都會人壽保險公司(Metropolitan Life Insurance Co.)興建,其後在2006年以創紀錄天價的54億元,售給一家風險投資公司,該公司致力使政府解除對它的租金管制。

但在2009年,州最高層級的法院、上訴法院勒令已解除租金管制的公寓,重新被管制,而業主失去了樓群的控制權。

當這兩個樓群以53億元轉售給投資公司「Blackstone Group」和「Ivanhoe Cambridge」時,市政府介入這個房產的未來談判。

市政府同意支持新業主出售樓群附近土地的額外開發權,作為這宗轉售交易的條件之一。



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