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一頁稅改湊百日政績 虛不見實

川普的減稅計畫大幅削減企業及個人所得稅,圖為加州國稅局在報稅截止日收取稅表。(美聯社) 川普的減稅計畫大幅削減企業及個人所得稅,圖為加州國稅局在報稅截止日收取稅表。(美聯社)
共和黨籍眾院議長萊恩談及川普的減稅計畫。(美聯社) 共和黨籍眾院議長萊恩談及川普的減稅計畫。(美聯社)

無論是為了履行選舉承諾,還是為了充實自己的百日政績,財政部長米努勤和國家經濟委員會(NEC)主任柯恩在川普總統執政第97日,推出川普稅改,並稱這是美國「史上最大的減稅方案」。

既然是「史上第一」,理應態度戒慎,準備充分。但26日的白宮記者會上,媒體記者拿到的書面說明只有一張紙,米努勤和柯恩面對各種提問,例如大幅減稅如何填補財政缺口、避免赤字?稅改案細節全文何時見光?都以「細節與國會商議中」、「當我們和國會有共識,就會公布細節」,含混帶過。

在個人稅上,「一頁稅改」草案擬將目前的七個級距簡化為10%、25%與35%三級,但是並未說明各稅率的收入標準。

川普這兩位財政政策操盤手,都出自華爾街的「高盛幫」,不敢對小老百姓掛保證,但敢對華爾街大咖、中小企業業主打包票,公司稅降成15%,個人稅率簡化並下修,已肯定是利多。

川普的經濟政策走的是前總統雷根老路,主軸包括大幅減稅、解除政府過多管制、削減政府預算支出,認定減稅必能刺激國內生產、增加就業。

但歷史經驗是,減稅政策未必能刺激就業、為政府稅收增加,卻能劫貧濟富,因為資本家稅負減少,政府稅收降低、對弱勢的輔助政策或福利也被砍,社會貧富差距將進一步擴大,衍生的社會問題將對政府造成沉重的財政負擔。

華裔國會眾議員劉雲平在這一頁稅改草案見光後,即發推文批評是升級版的「巫毒經濟學」(Voodoo Economics),「你若信魔術、獨角怪獸或蝙蝠俠,才會信此稅改計畫。」

這個米努勤口中「最大的」、「歷史性的」稅改,政府公布只有一頁稅改草圖。記者會結束,人們心中的疑問比答案更多得多。

只有概要,細節全在未定之天,整套稅改方案的操作方式,不免讓人聯想到不久前同樣為了替川普「廢歐記健保」的競選承諾趕業績,在未與國會充分溝通協商前,倉促推出也倉皇下陣的川記健保案。

仰慕雷根的川普總統,似乎忘記雷根總統的名言 :「政府並非是問題的解決者」、「政府本身就是一個問題」。川普如果不改狂悖虛榮的行事作風,他的政府為了「百日政績」所製造的問題,伊於胡底。

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華爾街股市密切注視川普的減稅計畫。(美聯社) 華爾街股市密切注視川普的減稅計畫。(美聯社)



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