在此之前,美國政府已在2日已透過一項軟中帶硬的聲明,要求台灣遵守美台達成的開放美國牛肉進口議定書內容,「完全開放」美國牛肉產品,台灣對美國牛肉設限的「內部作法」,也必須符合議定書內容,以及台灣的「國際義務」。