ＭＯＵ通稱「備忘錄」，是兩國（或城市、機構等）往來時簽訂的國際契約，雙方依需求簽訂各類ＭＯＵ，例如航空ＭＯＵ、金融ＭＯＵ等。目前最夯的是金融ＭＯＵ。

ＭＯＵ不具完整法律效力，但有實質約束作用。財金官員說，兩岸簽ＭＯＵ，國人非常關注，且是雙方破冰之舉，外傳兩岸原本可能選擇到第三地新加坡簽訂金融ＭＯＵ，但無法達成共識，因此可能在兩岸間選擇一地簽訂。

兩岸即將簽署的金融ＭＯＵ協議，將包括銀行業、證券期貨業、保險業等共三項ＭＯＵ，內容主要包括：資訊交流、資訊保密、金融檢查、持續聯繫等合作事項。

ＭＯＵ簽訂後，台灣金融業即可赴大陸設立營運據點，有助國內金融機構進行區域市場布局。不過，ＭＯＵ僅是台灣金融業到大陸營業的入場券；台灣金融業到大陸營運的「市場准入」條件，將在ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）的早期收獲中與對岸討論。