從鳩山由紀夫看李光耀
社論
November 07, 2009 12:00 AM | 1414 觀看次數 | 3 3 評論推薦: | 電郵給朋友 | 打印
日本新首相鳩山由紀夫倡議沒有美國角色的東亞共同體於前,新加坡資政李光耀針對中國崛起,倡議美國續留亞洲以為平衡和遏制。前者意圖脫美入亞,後者則公開依附美國。相形之下,美國在亞太地區的優勢已出現危機。

進一步分析,樂觀者或會說,從這兩位領導人的論述當中可以看出,一幅新的亞太政治和經濟版圖正在重組,區域合作的效應正在發酵,目前勢頭雖小,但後勁無窮。就算美國留在亞太地區繼續發揮影響力,也未嘗不是好事。例如東協十加三的自由貿易區即將成形,美國在日、韓、菲、星的基地和駐軍在可以預期的未來,仍會是最重要的穩定力量。

但換一個角度觀察,不論鳩山或李光耀的論述都有不同的盤算和利益,兩岸領導人如何看待此中微妙和後續發展,就不能沒有計較和預想。

日本的脫美入亞其實是脫亞入歐的新版本。脫美者,希望和美國平起平坐也,不是真心脫美,而是發願扮演一個世界級的國家角色。但看鳩山聲稱要成為東西方合作的橋樑、已開發與開發中國家的橋樑、不同文明之間的橋樑,即可感受到日本很想掙脫現實,視野所及或還不在東亞,而是急於參與領導東亞共同體。

但要害在於日美同盟如果續約,排除美國參與東亞共同體的思維之於日本,根本沒有實質意義。

日本新內閣很清楚,日美可以有摩擦,可以有爭執,但不可能翻臉。以琉球普天間美軍基地的遷建爭執而言,那只能是日本在低層次上的議題和美國有不同意見,而且只是拖延遷建而已,並無藉此廢約之想,美國也只能惱怒日本的態度不遜。

日本的脫美入亞,一方面可以滿足內部政治需求,滿足日本國民的大國臆想;一方面也在追求對東亞地區的影響力。而且還要考慮到,日本朝野受到中國崛起的刺激,不論是和中國一爭長短或互別苗頭的形式如何,至少在東亞的區域議題上和資源的投入上,都能取得和中國對稱的發言權。例如東協十加三的清邁協議,日本就很在意出資額的貢獻和中國是對等的,即對1200億美元的外匯儲備資金都認帳38.4%。

因為東協的十加三、因為北韓問題,日本當然有必要和中國以及韓國進一步修好,這也是戰略考量必要走出的一步棋,否則入亞之路只會更艱難。

李光耀要求美國留在亞洲以為對中國的制衡,更是搶先表態爭取新加坡利益的典型,兼具一石三鳥的效應。一是針對東協國家表態,即新加坡和中國不同,利益也不同;一是對美國表態,即新加坡無論如何都不會像日本一樣,不會因東協十加三或東亞共同體,會有脫美之想。最重要的是爭取美國的支撐,維繫新加坡在東協內部的發言權和影響力,不致受到排擠或邊緣化。

李光耀所以會在兩大之間選擇「疏中親美」,當然算準了北京不會為此對新加坡痛下重手;新加坡也看透美國為了自身的利益,在相當長的時間內決不會主動撤出亞洲,受日本脫美言論的刺激,美國只會更借重新加坡在東協的作用。

亞太政經版圖因中國崛起和美國優勢的流失,已經悄然變化,不論鳩山或李光耀都是極其敏感的政治人物,也都看到了可以經營的空間,再加上兩人都有高度的企圖心,意欲在歷史契機出現之前取得先手。兩人所以會出現不同的選擇,正顯現出利害關係的差異以及形勢的消長,對日本和新加坡各有不同的承受和作用。

亞太經合理事會年會就要在新加坡召開,亞太共同體的話題有可能展開,但也可能只是話題而已;從日本、新加坡對形勢轉移各有不同選擇,其實已可看到中國崛起才是不變的主題。

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評論 (2)
« source-orange 張貼於 Wednesday, Nov 18 at 11:43 AM »
@Kuangsden

還有世界上前幾名最清廉的國家,

這是中國難以達到的成果。

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